평생교육 관련 학술논문과 법에 나타난 평생교육 개념의 비교 연구
A Comparative Study on the Concept of Lifelong Education in Academic Theses and Laws
- 주제(키워드) 평생교육개념 , 평생교육개념 정의 , 시기별 평생교육개념 정의 , 평생교육개념 연구 , 외국문헌의 평생교육개념 , 평생교육법상 평생교육개념 , 정책개발과 평생교육개념
- 발행기관 서강대학교 교육대학원
- 지도교수 정유성
- 발행년도 2018
- 학위수여년월 2018. 8
- 학위명 석사
- 학과 및 전공 교육대학원 평생교육
- 실제URI http://www.dcollection.net/handler/sogang/000000063324
- UCI I804:11029-000000063324
- 본문언어 한국어
- 저작권 서강대학교 논문은 저작권보호를 받습니다.
초록/요약
It is through lifelong education programs and businesses that lifelong education exists as a concrete ‘reality’. On the other hand, these programs and businesses should be accomplished based on the concept of lifelong education. This requires the concept of lifelong education to be established, appears as concrete action through programs, businesses and policies, and indicates that positive circulation structures, which complement the concept through practical efforts, should be formed. Nevertheless, the concept of lifelong education that should be the basis of these programs and businesses is ambiguous or confusing. In the Lifelong Education Act, the concept of lifelong education is mixed with that of social education; in the academic field, it is argued that lifelong education exists only in terms of academic researches or perspectives; the concept of lifelong education is still unfamiliar and its reality is not embodied among people in charge of lifelong education, agencies or administration in the field; however, the lifelong educators or the activists in the field are aware of the concept of lifelong education in their own individualized way. The concept of lifelong education is unclear, which means that it can create confusion and problems in many sectors. The ambiguity of the lifelong education concept indicates that lifelong education laws, institutions, and programs and businesses can drift without consistent directions and orientations. To realize the value and meaning of lifelong education relevant laws and institutions are created based on the concept of lifelong education; thereby, the unit of execution is formed, programs and businesses conducted. Currently, lifelong education programs and businesses are concentrated on HRD and vocational skills, relatively ensuring clear orientations and contents. Nevertheless, it is not clear whether the concept of lifelong education corresponds to it or generates the concept with different orientations and contents. With this point of view, the study compared academic theses with the concept of lifelong education in the Lifelong Education Act. To identify and compare lifelong education concepts the methods of the literature study were used. The results of the study were as follows: First, the definition of the concept of lifelong education was not clearly revealed in the lifelong education academic study. Most academic theses on the concept of lifelong education are based on the definition of the concept in other countries. Research on defining the concept of lifelong education has not been sufficiently implemented since 2000. This presents that various perspectives on the concept of lifelong education are present, and that the definition of lifelong education concepts agreed socially and academically is not sufficient. The concept of lifelong education proposed in the academic theses is also not clearly situated. This is because the current definition of the concept of lifelong education is not yet positioned as one concept that binds multiple perspectives. In addition, many propositions presented as concepts of lifelong education are not actually concepts, but rather features, functions and roles of lifelong education. Second, lifelong education, under the Lifelong Education Act, is being conceptualized as " all forms of organized educational activities except school education. " The concept under the Lifelong Education Act states that " social education refers to all forms of organized educational activities for the people's lifelong education, except for school education under other laws, “ and it abides by the Social Education Act that defines ”Social Education.“ In the revised lifelong education act, " lifelong education refers to supplementary academic education, adult literacy education, vocational education, cultural and artistic education, and all forms of civic participation education except for regular school education courses." This only adds scopes of lifelong education to the existing act. It is also likely to be pointed out that this definition of concept limits lifelong education to a phenomenon or a scope of activity. These findings suggest that the concept of lifelong education is not academically defined, and that it is specified as the concept which can be distinguished by the scope or phenomenon of lifelong education activities under the Lifelong Education Act. It shows that the definition of the concept of lifelong education in the academic study is different from that of the concept in the Lifelong Education Act. Not only can this go beyond the point that concepts and phenomena are not interconnected, but it can also lead to obstacles and problems with which lifelong education is realized in society and life. Therefore, for the idea and philosophy of lifelong education to be implemented in the world of living, an ideological, philosophical and in-site study of the concept of lifelong education should be conducted simultaneously. Based on these conceptual problems, laws and systems in lifelong education should be established, lifelong education businesses and programs implemented. On the other hand, this study has the following limitations: In the process of finding the concept of lifelong education, the study failed to verify the perception that lifelong educators have of the concept of lifelong education as well as a variety of literatures and academic theses. This will remain as a weakness in that the study failed to identify the concept of lifelong education in a far-reaching and dynamic manner. Next, the study shows other limits that the organic relationship of lifelong educational concepts, laws, businesses and programs is not sufficiently examined, and that it is not connected to theoretical attempts for the dialectical development of the concept of lifelong education. Finally, it was difficult to grasp the defining factors influencing the defined background and routes through the definition of the concept of social education under the Social Education Act. To understand the concept of lifelong education accepted in the field, to identify what knowledge is justified in the field of lifelong education and who decides this knowledge, to find out the political and social impacts of this decision, and to ensure the veracity and constancy of the study on the concept of lifelong education, therefore, the study on certain groups and forces influencing lifelong education should be conducted. It is suggested that independence and sustainability of research and practice on lifelong education be considered, and that action plans be found based on this. The search for factors that influence the definition of the concept of lifelong education under the Lifelong Education Act should be made.
more초록/요약
평생교육이 구체적인 ‘실재’로 존재하는 것은 평생교육 프로그램과 사업 을 통해서이다. 반면에 이러한 프로그램과 사업은 평생교육의 개념을 기반 으로 이루어져야 한다. 이는 평생교육의 개념이 정립되고, 이것이 다시 프 로그램과 사업, 정책을 통해 구체적인 실천 행위로 나타나며, 실천 행위를 통해 개념이 보완되는 긍정적 순환구조와 상호관련성이 형성되어야 하는 것을 가리킨다. 그럼에도 불구하고, 이러한 사업과 프로그램의 근간이 되어 야 하는 평생교육의 개념이 불명확하거나 혼란스럽다. 평생교육법 상에서 평생교육은 사회교육과 개념이 혼재되어 있고, 학술 영역에서 평생교육은 학문적 탐구 혹은 관점으로만 존재한다고 주장되고 있으며, 또한 평생교육 이라는 용어가 일선 현장의 평생교육 관련 기관이나 행정 관청의 담당자들 에게도 낯설고 생소하며 그 실체가 분명하게 인식되고 있지 못하다. 하지 만 실천현장의 평생교육사 또는 활동가들은 평생교육의 개념을 나름대로 개별화된 방식으로 인식하고 있다. 평생교육의 개념이 불명확하다는 것은 여러 부문에서 혼란과 문제가 야 기될 수 있다는 것을 의미한다. 평생교육 개념의 불 명확화는 평생교육 법 과 제도, 그리고 사업과 프로그램이 일정한 방향성과 지향을 가지지 못하 고 표류할 수 있다는 것을 가리킨다. 평생교육의 가치와 의미를 구현하기 위해 평생교육의 개념에 기반을 두고 관련법과 제도가 만들어지고, 이로 인해 실행단위가 구성되고, 사업과 프로그램이 수행된다. 현재, 평생교육 프로그램과 사업은 HRD, 직업역량 등에 편중되고 있다. 이는 상대적으로 분명한 지향성과 내용을 확보하고 있다는 것이다. 그럼에도 불구하고 평생 교육의 개념이 이와 상응하고 있는가, 또는 이와는 다른 내용과 지향으로 개념을 구축하고 있는가는 명확하지 않다. 이러한 문제의식을 배경으로 이 연구는 학술논문과 평생교육법 상의 평 생교육 개념을 비교하였다. 평생교육개념 확인과 비교를 위해 문헌조사의 방법을 사용하였다. 연구의 결과는 다음과 같다. 첫째, 평생교육 학술연구에서 평생교육 개념 정의가 명확하게 이루어지 지 않았다. 평생교육 개념과 관련된 학술논문의 대부분이 외국의 평생교육 개념 정의를 기반으로 하고 있다. 2000년 이후 부터는 평생교육 개념 정의 에 대한 연구가 미흡하다. 이는 평생교육 개념에 대한 다양한 관점이 존재 한다는 것과 아직 사회적, 학문적으로 합의된 평생교육 개념 정의가 미흡 하다는 것을 가리키고 있다. 학술논문에서 제시된 평생교육 개념도 명확한 위상을 차지하지 못하고 있다. 현재의 평생교육 개념 정의가 여러 관점을 종합한 하나의 관념으로서 위치를 갖지 못하기 때문이다. 아울러 평생교육 개념으로 제시된 여러 명제가 실제로는 개념이 아닌 평생교육의 특징, 기 능, 역할로 구분되고 있다. 둘째, 평생교육법 상에서 평생교육은 “학교교육을 제외한 모든 형태의 조직적인 교육활동”으로 개념화되고 있다. 이러한 평생교육법 상의 평생교 육개념은 “사회교육이라 함은 다른 법률에 의한 학교교육을 제외하고 국민 의 평생교육을 위한 모든 형태의 조직적인 교육활동을 말한다”고 명시하 고, 사회교육을 정의하고 있는 사회교육법을 따르고 있다. 개정된 평생교육 법에서도 “평생교육이란 학교의 정규교육과정을 제외한 학력보완교육, 성 인 문자해득교육, 직업능력 향상교육, 인문교양교육, 문화예술교육, 시민참여교육 등을 포함하는 모든 형태의 조직적인 교육활동을 말한다”고 정의하 고 있다. 이는 기존의 법에 평생교육의 영역을 부가한 수준에 머물고 있다. 또한 이러한 개념 정의는 평생교육을 하나의 현상, 또는 활동 영역으로 제 한하고 있다는 지적을 받을 수 있다. 이와 같은 연구결과는 평생교육 개념이 학술적으로 정의되어 있지 않고, 평생교육법 상에서 평생교육 활동 영역이나 현상으로 구분할 수 있는 부분 을 개념으로 판단하고 있다는 것을 제시하고 있다. 학술연구와 평생교육법 상의 평생교육 개념 정의가 상이하다는 것을 보여주고 있다. 이는 개념과 현상이 상호 연결되지 않는다는 정도를 넘어서서 평생교육이 사회와 삶에 구현되는 부분에서 장애와 문제를 야기할 수 있다. 따라서 평생교육의 이 념과 철학이 생활세계에서 구현되기 위해서 평생교육 개념에 대한 이념적, 철학적, 현장 중심적 연구가 ‘줄탁동시(猝啄同時)’로 진행되어야 한다. 이러 한 개념적 문제를 고려하여 평생교육 분야에서의 법과 제도가 정리되어야 하고, 평생교육 사업과 프로그램이 시행되어야 한다. 한편, 이 연구는 다음과 같은 한계를 가지고 있다. 우선, 평생교육 개념 을 찾는 과정에서 학술논문 외 다양한 문헌자료 그리고 현장의 평생교육사 들의 평생교육 개념 인식을 확인하지 못하였다. 이는 평생교육 개념을 입 체적, 역동적으로 살피지 못한 약점으로 존재할 수 있다. 다음, 평생교육 개념, 법, 사업과 프로그램의 유기적 관계를 살피고, 이를 통해 평생교육 개념의 변증법적 발전을 위한 이론적 시도와 연결하지 못하는 한계를 보이 고 있다. 끝으로, 사회교육법 상의 사회교육 개념 정의가 규정된 배경과 경 로, 개념 정의에 영향을 미친 요인을 파악하지 못하고 있다. 이에 현장에서 수용되는 평생교육 개념을 확인하고, 평생교육 영역에서 정당성을 가진 지 식이란 무엇이고, 이 지식을 누가 정하며, 이런 결정이 정치적, 사회적으로 미치는 영향은 무엇인지를 따져보며, 평생교육 개념 연구의 진실성과 항상성을 보장하기 위해 평생교육에 영향을 미치는 특정 집단 및 세력에 대한 연구가 이루어져야 한다. 이를 기반으로 평생교육 연구와 실천의 독립성과 지속성에 대한 고민과 실천방안 모색이 있어야 한다. 평생교육법 상의 평 생교육 개념 정의에 영향을 미친 요인을 탐색하는 것이 이루어져야 한다.
more