검색 상세

한국 NGO의 전문성 제고방안 연구 : 전문직 퇴직자 충원을 중심으로

Study on the Ways to Improve the Expertise of Korean NGOs: Focus on the Recruit of the Retirees from Specialized Jobs

  • 김용배 (서강대학교 공공정책대학원)

초록/요약

한국의 NGO는 80년대 후반 이후 급성장하였다. 그러나 한국의 NGO들은 단기간 내에 외형적인 확대와는 대조적으로 NGO 내부의 역량을 키우는 데는 소홀하였다. 특히 한국의 NGO는 소수의 명망가, 엘리트 중심으로 운영되어 전문성을 갖춘 실무자들을 충원하는데 미흡하였다. 따라서 NGO의 지속적인 발전을 위해서는 NGO의 양적·외형적 성장에 맞는 전문성이 필요하다. 본 논문은 이러한 인식을 바탕으로 한국 NGO의 전문성 제고방안을 찾아보았다. 그 방안으로 중장년 전문직 퇴직자의 충원을 모색하고 있다. NGO의 전문성에 영향을 미친 주요 요인을 정리하면 첫째, 인적자원의 요인이다. NGO를 이끄는 전문성의 힘은 바로 인적자원이다. 누가 어떤 가치를 가지고, 어떤 활동을 하느냐에 따라서 NGO는 발전 할 수 있고, 그러한 건강한 가치와 역량을 갖춘 인적자원들이 많을 때 한국의 NGO도 삶의 질 향상을 향한 세상을 변화시킬 수 있는 힘을 가질 수 있다. 둘째, 재정자원의 요인이다. 재정의 열악성은 NGO 활동을 위축시킬 뿐만 아니라 심한 경우, 단체의 존립여부에 까지 영향을 미친다. 연간 예산규모(2006년)가 1억 미만인 NGO가 49%로 취약한 재정문제에 직면하고 있다. 셋째, 성장가능성의 요인이다. NGO 활동가들은 교육과 자기계발에 대한 지원이 미비함에도 불구하고 현재 본인이 활동하는 NGO에서 성장가능성에 대해서는 높게 평가하고 있다. 그러나 평생직장으로 생각하는 개념은 아직까지 낮다. 넷째, 운영상의 요인이다. 운영상의 리더십과 조직의 구체적이고 분명한 목적의 필요성을 제기하고 있다. 그러므로 퇴직 후에도 일정하게 자기 생활유지가 가능하다고 생각되는 베이비붐 세대의 전문직 퇴직자의 충원이 필요하다. 전문직 퇴직자들의 NGO 활동 참여를 위해서 퇴직자, 정부, 기업, NGO와 상호 발전적 관계의 인식을 가질 필요가 있다. 퇴직자는 NGO 활동에 대한 필요성과 중요성을 이해하고 본인의 전문적인 지식, 기술, 경험 등 전문성을 활용하고 극대화 시킬 수 있도록 퇴직 이전부터 준비하고 노력해야 한다. 정부는 정부가 하지 못하고 있는 것을 대신 해주고 있다는 것을 명확하게 인지하고 적극적으로 지원해줘야 한다. 기업의 경우, 퇴직자 교육 및 훈련에 대한 사회적 책임을 강화해야 한다. NGO 차원에서도 전문직 퇴직자들의 참여를 유도하기 위해 다양한 노력이 필요하다. NGO의 위기 중 하나인 전문성 제고를 위해서 전문직 퇴직자 충원에 대해서는 인식하고 있다. 그러므로 한국 NGO의 전문성 강화를 위해서 전문직 퇴직자들이 갖고 있는 강점과 능력에 대한 적극적인 이해와 그들의 충원을 통해 전문성을 한층 강화해야 한다.

more

초록/요약

Korean NGOs have developed rapidly since the late 80s. However, compared to the attempt to achieve their physical growth, they did not make much effort to cultivate internal potency of the NGOs. Especially, Korean NGOs have been operated by the minority of elite groups with reputation, so there has been limitation to recruit professional people. Accordingly, expertise in accordance with quantitative and physical growth is crucial for the sustainable development of NGOs. Taking this perception into account, this thesis sought for the ways to improve the expertise of Korean NGOs. As a scheme for that, I examined the recruit of the mid-aged retirees from specialized occupations. To summarize the main causes that affect the expertise of NGOs, the first is human resources. The proficiency that leads NGOs through ways is human resources. NGOs develop in accordance with who acts with what kind of values, so Korean NGOs can have the power to change the world for the improvement of the quality of life when the human resources with the healthy values and qualification are abundant. The second cause is financial resources. The insufficient finance not only contracts NGO activities but also affects the existence of institutions in the worst case. The NGOs with annual budget of less than 100 million Korean won are 49%, and they are facing serious financial difficulties. The third cause is the potential for the growth. Regardless of the fact that funds for the education and self-development for NGO activists are insufficient, they highly evaluate the growth potency of the NGOs they work for. However, the perception of NGO activities as a life-time occupation is still lacking. The fourth is the operational cause. The study suggests the necessity of the operational leadership and specific purpose of the organization. Therefore, it is necessary to recruit retirees of the baby boom generation from specialized jobs who consider themselves to be supportive of themselves after retirement. There is a necessity to have recognition on the mutual developmental relationship among the retirees, government, corporations, and NGOs for the involvement of those retirees from specialized jobs. Retirees have to prepare and make an effort even before the retirement in order to understand the necessity and importance of the NGO activities, and utilize and maximize their professional knowledge, techniques, and experience. The government should recognize that they are doing what the government cannot do and actively support them. Corporations should emphasize social responsibilities regarding the education and training of the retiree. NGOs also have to make various efforts to stimulate the participation of the retirees from specialized jobs. There is the recognition on the recruitment of the retiree due to one of NGOs’ crisis, the improvement of the expertise. Therefore, we should understand the strong points and capabilities of the retirees from special occupations, and emphasize specialization through the employment of them in order to reinforce the expertise of Korean NGOs.

more
반출 Meta View 목록