1960-70년대 박정희 정부와 보이스카우트
The Park Chung-hee Administration and the Boy Scouts in the 1960s and 1970s
- 주제어 (키워드) 한국 보이스카우트 , 청소년 단체 , 박정희 정부. 조국근대화 , 유신 , 새마을 운동 , Korea Scout Association , Youth Organization , Park Chung-hee Regime , Modernization of the fatherland , Yushin regime , Saemaul Movement
- 발행기관 서강대학교 일반대학원
- 지도교수 정일영
- 발행년도 2025
- 학위수여년월 2025. 8
- 학위명 석사
- 학과 및 전공 일반대학원 사학과
- 실제 URI http://www.dcollection.net/handler/sogang/000000081945
- UCI I804:11029-000000081945
- 본문언어 한국어
- 저작권 서강대학교 논문은 저작권 보호를 받습니다.
초록 (요약문)
1960-70년대 박정희 정부와 보이스카우트 전 세계적으로 각국의 보이스카우트는 국가의 지원을 받으며 활동했다. 박정희 정부 시기 보이스카우트도 정부의 정책적·재정적 지원을 받으며 활동했다. 우선 박정희와 김 종필은 보이스카우트의 임원을 맡으며 보이스카우트의 활동을 독려했다. 정부는 보이스 카우트를 문교부 아래의 사회단체로 두고 관리했다. 또 ‘스카우트활동육성에관한법률’를 제정하고 ‘조세감면규제법’을 개정하면서 보이스카우트의 지원을 보장했다. 이와 함께 재정적인 지원도 이루어졌는데, 정부는 스카우트 활동 경비를 정부 예산에 반영시켜 국 고 보조를 시작했다. 이외에도 정부는 문교부 예비비를 사용해 재정적으로 지원했다. 또 정부는 보이스카우트의 의무 조직을 지시하며 단세 확장에 주력했고, 그 결과 보이스카 우트는 1970년대에 단세 확장을 이뤘다. 정부는 보이스카우트 대원들에게 세 가지 역할을 부여하여 국가를 위해 동원하고자 했다. 보이스카우트 대원들은 국가를 위해 봉사하는 일꾼, 국제 친선에 힘쓰는 민간외교 관, 반공에 앞장서는 ‘평화의 척후’가 되어야 했다. 보이스카우트의 봉사는 정부의 정책 에 맞춰 변화했다. 1960년대에는 조국근대화에 맞췄고, 1970년대에는 유신과 새마을 운동에 맞춰 심화되었다. 또 대원들은 국제친선 활동을 통해 전 세계에 한국의 자연스 러운 모습을 알리며 ‘국위 선양’해야 했다. 마지막으로 반공에 앞장서 ‘현대판 화랑도’가 되어 평상시에도 나라와 겨레의 평화를 지키는 ‘평화의 척후’가 되어야 했다. 그러나 박정희 정부의 보이스카우트를 지원과 동원에는 한계가 있었다. 보이스카우트 의 단세 확장을 위해 정부가 발전계획에 관여했음에도 불구하고, 보이스카우트는 1974 년까지 목표 단세를 달성하지 못했다. 이에 정부는 매년 보이스카우트에게 주던 지원금 을 삭감했고, 보이스카우트는 단세 확장을 위해 여러 번 발전계획을 중단하고 새로운 발전계획을 시작했다. 또 위기감을 느낀 보이스카우트는 지원금 회복을 위해 숫자상의 단세를 늘렸으며, 대비책으로 다람쥐 성금을 준비했다. 이뿐만 아니라 정부가 보이스카우트에 부여한 역할도 제대로 수용되지 않았다. 박정 희 정부 시기 보이스카우트의 대표적인 이미지는 부유층만 참여하는 운동이었다. 또 보 이스카우트의 행사는 보이스카우트를 야외로 놀러 다니기만 하는 활동으로 인식되게 했 다. 게다가 일부 학부모는 보이스카우트가 학업에 지장을 준다며 부정적으로 생각했다. 대중도 보이스카우트가 사회에 기여하는 것이 없다며 부정적으로 보았다. 이러한 인식 은 박정희 정부가 보이스카우트를 지원하여 대원들을 동원하고자 했던 것이 의도대로 구현되지 않았음을 보여준다.
more초록 (요약문)
The Park Chung-hee Administration and the Boy Scouts in the 1960s and 1970s Around the world, the Boy Scouts in each country have carried out their activities with the support of their respective governments. During the Park Chung-hee Regime, the Boy Scouts also operated with policy and financial support from the government. Park Chung-hee and Kim Jong-pil took on executive roles in the Boy Scouts and encouraged their activities. The government managed the Boy Scouts as a social organization under the Ministry of Education. The government also enacted the ‘Scout Activities Support Act’ and amended the ‘Tax Exemption and Reduction Control Law’ to ensure support for the Boy Scouts. Along with this, financial support was also provided, as the government included expenses for Scout activities in the national budget and began offering subsidies from the state treasury. In addition, the government provided financial support by using reserve funds from the Ministry of Education. Furthermore, the government directed the mandatory organization of the Boy Scouts and focused on expanding the Boy Scout units expansion, resulting in significant growth of the Boy Scout units during the 1970s. The government intended to mobilize Boy Scouts for the nation by assigning them three specific roles. Boy Scouts were expected to become workers serving the nation, civilian diplomats promoting international goodwill, and ‘scouts of peace’ taking the lead in anti-communism. The service activities of the Boy Scouts changed in accordance with government policies. In the 1960s, Boy Scout activities were aligned with the ‘Modernization of the fatherland’, and in the 1970s, they became more deeply connected with the Yushin regime and the Saemaul Movement. Additionally, through international goodwill activities, the scouts were expected to promote the national prestige by showcasing Korea’s natural image to the world. Lastly, they were expected to take the lead in anti-communism, becoming a ‘modern version of the Hwarangdo’, and serve as ‘scouts of peace’ protect the peace of the nation and its people even in times of peace. However, there were limitations to the support and mobilization of the Boy Scouts under the Park Chung-hee government. Despite the government's involvement in expanding Boy Scout units, the Boy Scouts failed to reach their target number of units by 1974. Consequently, the government reduced the annual subsidies previously given to the Boy Scouts, and in response, the Boy Scouts repeatedly halted their development plans and launched new ones in an effort to expand their organization membership. Additionally, feeling a sense of crisis, the Boy Scouts increased the number of units on paper to restore the subsidies and, as a countermeasure, prepared the ‘Squirrel Fund’. In addition, the roles assigned to the Boy Scouts by the government were not properly accepted. During the Park Chung-hee Regime, the Boy Scouts were commonly seen as an organization participated only by the wealthy class. In addition, the activities of the Boy Scouts came to be perceived merely as recreational outdoor pursuits. Moreover, some parents had a negative view of the Boy Scouts, believing that participation in the Boy Scouts interfered with their children's studies. The general public also viewed the Boy Scouts negatively, believing that they did not contribute to society. This indicates that the government's intention to support the Boy Scouts and mobilize its members during the Park Chung-hee Regime was not implemented as originally envisioned.
more목차
국문초록 ii
Ⅰ. 머리말 1
Ⅱ. 박정희 정부의 보이스카우트 동원과 활용 5
1. 정부의 정책적재정적 지원과 의무 조직 지시 5
2. 국가 봉사, 국제 민간외교, 반공을 위한 보이스카우트 15
Ⅲ. 보이스카우트 지원과 동원의 한계 26
1. 정부 지원금 삭감과 다람쥐 성금을 통한 자립 노력 26
2. 부유층의 취미 활동으로 인식된 보이스카우트 34
Ⅳ. 맺음말 46
참고문헌 48
ABSTRACT 53
