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The Lived Experience of Cyclone Nargis and Local Disaster Coping Mechanisms in Bogale Township, the Ayeyarwady Delta

보갈레이 타운십 지역민들의 사이클론 나르기스 경험과 재난 대처 양상

초록 (요약문)

This paper examines the lived experiences of Cyclone Nargis in Bogale Township, Myanmar, in May 2008. Despite the enormity of fatalities and widespread devastation, the Myanmar government's reluctance to accept foreign assistance forced disaster-stricken local communities to fend for themselves for a month. In the absence of external aid, the local communities displayed remarkable resilience, preventing further second waves of deaths through collective efforts. The study aims to address the gap in academic exploration of local agency by investigating how communities experienced Cyclone Nargis and what they did collectively to survive on their own. This paper has a two-fold aim. Firstly, it explores why village areas in Bogale Township were more susceptible to the disaster compared to the town, through the perspective of long-standing socio- economic, political, and environmental vulnerabilities of the region. Secondly, it investigates the survival coping strategies of local communities in the Ayeyarwady Delta affected by the disaster, emphasizing their reliance on each other due to the absence of external aid and limited resources. It details how villagers coped with the disaster both within and beyond their village boundaries, showing remarkable solidarity transcending ethnic, religious, and socio-economic boundaries. The study highlights the prevalent mobility of survivors as they searched for survival opportunities, which underscores the interconnectedness along waterways across the region. The paper also explores the contributions of town residents who played a crucial role in aiding village survivors, with a focus on the roles of the wealthier, religious institutions, blood-based kinship, and patron-client relationships in these efforts. In doing so, the paper sheds light on the mutuality of the Ayeyarwady Delta revealed in the aftermath of Cyclone Nargis.

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초록 (요약문)

보갈레이 타운십 지역민들의 사이클론 나르기스 경험 과 재난 대처 양상 본 논문은 에야와디 델타 보갈레 타운십 (Bogale Township) 지역민들의 사이클론 나르기스 경험(2008년 5월 2일 발생)과 재난 대처 양상을 탐구한다. 미얀마 역사상 최악의 재난으로 기록된 사이클론 나 르기스는 14만 명의 사망자와 막대한 물질적 파괴 및 수십 만 명의 이 재민을 초래했다. 그러나 당시 미얀마 군사 정부는 국제 구호 단체들의 입국이 군부 정권의 통치 기반을 흔들 수 있다는 우려 하에 빗장을 굳 게 닫고 원조(특히 서구)를 거부했다. 이로 인해 약 한 달 동안 미얀마 정부나 국제 구호 단체로부터 제대로 된 재난 구호 지원을 받지 못했음 에도 불구하고, 에야와디 델타의 지역 공동체는 집단적인 노력으로 추 가적인 사망을 막으며 놀라운 재난 대응력과 회복력을 보여주었다. 따 라서 본 연구는 보갈레 타운십의 공동체가 어떻게 사이클론 나르기스를 경험했는지, 그리고 그들이 어떻게 재난을 대처했는지를 살펴봄으로써, 지역 공동체의 놀라운 자력성(agency)에 주목하고자 한다. 이 논문은 두 가지 목표를 가지고 있다. 첫째, 보갈레 타운십 지역 내에서 마을 (villages)이 왜 도시(town)보다 재난에 취약했는지를 에야와디 델타 의 역사적인 사회경제적, 정치적, 환경적 맥락에서 탐구하고자 한다. 둘 째, 재난 직후 약 한 달 동안 제한된 외부 구호 활동과 물자에도 불구 하고 서로를 위한 생존의 공간을 만들어낸 지역 공동체의 연대 (solidarity)의 양상을 살펴보고자 한다. 특히 이 논문은 종족 (ethnicity), 종교(religion), 사회경제적 격차(socio-economic disparities), 마을의 물리적 경계를 초월하며 이루어진 지역민들의 재 난 대응 양상을 주목하고자 한다. 재난 직후부터 물길(waterways)을 따라 생존할 수 있는 장소를 찾아 끊임없이 이동했던 이재민들의 이동 성에 주목하며, 이를 통해 물길로 연결된 에야와디 델타 지역 사회만의 독특한 상호성을 강조하고자 한다. 특히, 마을 내부 및 마을 간의 재난 대처 양상뿐만 아니라, 외부 지원이 부족한 상황에서 마을에서 몰려드 는 이재민들을 돕는 데 중요한 역할을 한 도시 거주민들의 역할을 조명 하고, 이러한 도시와 마을 간의 상호 연결성을 식민지 시대부터 이어져 내려온 사회, 경제적 구조적인 맥락에서 살펴보고자 한다. 특히, 도시와 마을 거주민 사이의 관계성의 핵심적이었던 종교 기관(religious institutions), 혈연 기반의 친족 관계(blood-based kinship relations), 후원자-고객 관계(patron-client)을 통해서 살펴보고자 한다. 지역민 들의 사이클론 나르기스 경험을 통해 드러난 에야와디 델타 지역 공동 체의 상호성(mutuality)을, 친족(kinship)의 관점에서 탐구하고자 한다.

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목차

Introduction 11
Chapter1. The Immediate Aftermath of Cyclone Nargis 38
1-1. Humanitarian Crises and the Escalation of the Responsibility to Protect (R2P) 38
1-2. Challenging the External Perceptions of ‘Total Isolation of Disaster-Stricken Communities’ in the Ayeyarwady Delta: Remarkable Resilience of Local Communities 46
Chapter2. When Cyclone Nargis Hit Bogale Township, Ayeyarwady Delta 53
2-1. Field Entry: An Overview of Bogale Township 53
2-2. Bogale Township’s Cyclone Nargis Experience: Disparities in the Lived experiences of Cyclone Nargis Between the town and villages 62
2-2-1. Weather the storm in the Town 63
2-2-2. Weather the storm in Villages 65
2-3. Vulnerability of Villages Compared to Towns in Bogale Township to Cyclone Nargis: Tracing the Legacy of British Colonialism and Post-colonial Challenges 73
Chapter3: Disaster-Coping Mechanisms in Bogale Township: In Villages and In the Town, and Their Interdependency 88
3-1. Within and Beyond the Boundary of the Village: Exploring Disaster Coping Mechanisms of Villages 88
3-2. Crossroads of Support: The Integral Role of Town’s institutions in Sustaining Village Survival Post-Disaster 106
3-3. The Mutuality of the Ayeyarwady Delta through Landscape, History, and Identity 125
Conclusion 136
List of References 139

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