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현대 노예와 기업의 인권 책임 : 영국의 현대 노예제법 제54조를 중심으로

Modern Slavery and Corporate Human Rights Responsibility: Focusing on Section 54 of the Modern Slavery Act in the UK

초록

이 논문은 영국의 현대 노예제법 제54조를 중심으로 기업의 인권 존중 책임과 현대 노예근절의 관계에 관하여 연구한 결과이다. 인류는 이미 최소 100여 년 전 노예제 폐지를 선언했지만, 전통적 형태의 노예뿐 아니라 현대 노예는 여전히 존재하고, 인신매매라는 지구적 조직범죄와 맥을 같이하면서 근절되지 않고 있다. 현대 노예를 근절하기 위해서는 현대 노예의 각 유형의 태생이나 처한 환경에 따라 각기 다른 주체의 적극적 노력이 요구된다. 특히 기업이 기업의 공급망에서의 노예를 예방하기 위해서는 ‘기업의 인권 책임’을 이행하는 것이 무엇보다 중요하다. 역사적으로 기업은 노예 및 노예제 유지에 복무해 왔고, 현재 현대 노예 중 40% 가까운 피해자들이 기업의 공급망에서 착취를 당하고 있다. 국제사회는 다국적기업의 활동과 그 공급망에서 발생할 수 있는 현대 노예에 대한 착취를 포함한 실질적, 잠재적 인권침해를 예방하고, 피해자 구제를 위해 다양한 규범을 발전시켜왔다. 2015년 영국은 현대 노예근절을 위해 ‘현대 노예제법’을 제정했다. 현대 노예제법 제54조는 기업에 ‘노예상태 및 인신매매 발표문’의 발간과 공개를 의무화했다. 기업의 인권 책임이행의 주요 내용은 인권실사의 이행이다. 인권실사의 이행과 공개를 법률화한 현대 노예제법 제54조는 낮은 공개 수준, 이행강제 수단 부재, 이해관계자 역할 부재 등의 한계로 비판받고 있다. 하지만 ‘현대 노예제법’은 모든 형태의 착취 피해자인 현대 노예를 법률적으로 개념화하였다. 또한, 기업의 노동 착취 관행을 범죄로 규정했다는 데 의미가 있다. ‘현대 노예제법’은 기업이 자신의 사업 활동과 공급망에서의 현대 노예 위험을 발견하고 예방하며, 피해자를 위한 적극적인 구제조치에 나서도록 하는 수단으로 기능하고 있다.

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초록

This study is about the relationship between corporate responsibility to respect human rights and the modern eradication of slavery focusing on Article 54 of the Modern Slavery Act 2015 in the UK. Although mankind has already declared the abolition of slavery at least 100 years ago but not only traditional forms of slavery but also modern slaves still exist and have not been eradicated in line with the global organized crime of human trafficking. In order to eradicate modern slavery active efforts of different subjects are required depending on the origin of each type of modern slavery and the environment in which they are placed. In particular it is of paramount importance for companies to fulfill their corporate human rights responsibilities to prevent slavery in their supply chains. The international community has developed various initiatives to prevent actual and potential human rights violations including the exploitation of modern slaves that may occur in the activities of multinational corporations and their supply chains and to provide relief to victims. In 2015, the UK enacted the Modern Slavery Act to eradicate modern slavery. Section 54 of the Modern Slavery Act 2015 mandates that companies publish and disclose a slavery and human trafficking statement. The main content of the implementation of corporate human rights responsibilities is the implementation of human rights due diligence. Section 54 of the Modern Slavery Act 2015, which legislated the implementation and disclosure of human rights due diligence is criticized for its low level of disclosure lack of enforcement measures and lack of stakeholder roles. However modern slavery act legally conceptualized modern slavery as victims of all forms of exploitation. And it is meaningful in that it criminalizes the practices of exploitation of labor by companies. It functions as a means for companies to discover and prevent modern slavery risks in their business activities and supply chains and to take active relief measures for victims.

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