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브라질 사민주의 좌파와 베네수엘라 대중주의 좌파의 기원에 관한 비교 연구

Comparative Study on the Origins of the Brazilian Social Democratic Left and the Venezuelan Populist Left

초록/요약

본 연구는 브라질 사민주의 좌파(룰라 정부)와 베네수엘라 대중주의 좌파(차베스 정부)의 역사적 기원에 관한 비교사적 연구이다. 두 좌파는 라틴아메리카 좌회전 시기에 집권한 중남미 신좌파 정부들을 대표하는 사례이자, 재임기의 체제 성향과 사회 경제정책 측면에서 극단적으로 대조적인 사례이다. 본 연구는 두 좌파 정부가 신자유주의화와 민주화라는 이중의 과정을 통과한 이후 집권했다는 것에 착목하여, 두 정부의 성격을 경제적·구조적 변화(신자유주의화), 정치적·제도적 변화(민주화)의 역사적 산물로 간주한다. 양국의 신자유주의화와 민주화를 좌파와의 관계에 초점을 맞추어 비교 분석한 결과, 브라질에서는 신자유주의로 점진적으로 이행하였고, 베네수엘라에서는 급진적으로 이행했다는 것을 발견하였다. 또한 브라질에서는 민주화 과정에서 ‘좌파 있는 정당 체계’가 수립된 반면 베네수엘라에서는 ‘좌파 없는 정당 체계’가 형성되었다는 것을 발견하였다. 즉 경제적·구조적 요인으로는 ‘신자유주의로의 이행 경로’, 정치적·제도적 요인으로는 ‘정당 체계의 경쟁성’이 서로 다른 좌파 출현에 영향을 끼쳤다는 것을 발견하였다. 두 가지 요인은 상호작용하여 서로 다른 좌파가 출현하는 기회 구조로 작용하였다. 브라질의 ‘점진적 이행 경로(구조적 요인)’와 ‘좌파 있는 정당 체계(정치적 요인)’는 사회운동과 좌파 정당의 발전을 가져왔고, 사민주의 전략에 대한 유인을 창출하였다. 반면, 베네수엘라의 ‘급진적 이행 경로(구조적 요인)’와 ‘좌파 없는 정당 체계(정치적 요인)’는 도시 빈민 폭동과 같은 격렬한 사회적 반응을 불러왔고, 신생 좌파가 대중주의 전략을 채택하는 기회 구조로 작용하였다. 본 연구의 발견은 신자유주의화와 민주화의 과정을 통과한 뒤에 좌파가 집권한 라틴아메리카 국가들 전체에 대한 폭넓은 비교 연구의 시발점으로 의의를 갖는다. 나아가 라틴아메리카와 마찬가지로 이중의 역사적 과정을 거친 동아시아, 동유럽과 같은 곳에서 집권한 정치 세력에 대한 비교 연구로도 발전시킬 수 있을 것이다.

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초록/요약

This study is a comparative analysis on the historical origins of the Brazilian social democratic left (Luiz Inácio Lula da Silva’s government) and the Venezuelan populist left (Hugo Rafael Chávez Frías’s government). The two lefts are the representative cases and they are extremely contrasting cases, especially in terms of regime orientations and social economic policies among the new left governments in Latin America that were elected during the period of Latin America’s left turn. This study focuses on the fact that both lefts scored victories after the dual process of neoliberalization and democratization. Therefore this considers that the characteristics of both governments are rooted in the economic-structural change (neoliberalization) and the political-institutional change (democratization). As a result of the comparative analysis on the relations between the dual process (neoliberalization and democratization) and the left, I discovered that Brazil had taken a gradual transiton path to a neoliberal model but Venezuela had taken a rapid transition path to that model. Also, the Brazilian party system has been constituted with the left party by the democratization, but the Venezuelan party system has frozen without the left party after the democratization. In short, the transiton path to neoliberalism as a economic-structural factor and competitiveness of a party system as a political-institutional factor had been decisive in the formulation and development of the distinctive lefts in two countries. These factors had formed two different opportunity structures in the mutual actions between each other. In Brazil, where a gradual transition path (structural factor) and the party system with the left (political factor) have contributed to the development of social movements and left party. In contrast, Venezuela which has taken a rapid transiton path (structural factor) and has made the party system without the left (political factor), had sparked the vehement social response like an urban poor’s riot and had influenced as a opportunity structure for the Venezuelan left to adopt a populist strategy. The discoveries of this study will be the starting point to a wide comparative analysis for all the lefts that have been elected and governed during Latin America’s left turn. In addition, those discoveries can apply to the other continents like Eastern Asia and Eastern Europe who have passed the dual process the same as that of Latin America.

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