인도네시아 오일 팜 플랜테이션 독립노조의 등장과 노동운동
Appearance of Oil Palm Plantation Independent Unions and Labor Movements in Indonesia
- 주제(키워드) 인도네시아 , 오일 팜 플랜테이션 , 독립노조 , 노동조합 , 노동운동 , 팜 오일 산업 , 시민사회단체 , 노동NGO , Indonesia , Oil Palm Plantation , Oil Palm Plantation Independent Union , Labor Movements , (Serikat Buruh Perkebunan Indonesia)SBPI , (Serikat Buruh Perkebunan Indonesia)SERBUNDO , Labor Non Governmental Organization(NGO) , Palm Oil Industry
- 발행기관 서강대학교 일반대학원
- 지도교수 신윤환
- 발행년도 2015
- 학위수여년월 2015. 8
- 학위명 석사
- 학과 및 전공 일반대학원 정치외교학과
- 실제URI http://www.dcollection.net/handler/sogang/000000056098
- 본문언어 한국어
- 저작권 서강대학교 논문은 저작권보호를 받습니다.
초록/요약
본 연구는 노동 집약적 산업인 오일 팜 플랜테이션 노조활동이 지닌 중요성에 주목하며 팜 오일 산업과 인도네시아 노동활동 간의 정치적 동학을 살펴보고자 하였다. 인도네시아는 팜 오일 산업의 빠른 성장에도 불구하고 오일 팜 플랜테이션 노동자들의 독립노조와 이들의 노동운동은 여타 산업 노동운동과 달리 긴 공백기를 가졌다. 결국 2010년대에 이르러서야, SBPI와 SERBUNDO라는 오일 팜 플랜테이션 독립노조가 등장하게 되었다. 따라서 본 연구는 두 노조의 등장배경 및 활동노선에 대한 분석을 통해 민주화 이후, 팜 오일 산업과 시민사회 그리고 노동조합의 상호 연관성을 파악하고자 했다. 본 연구에서는 오일 팜 플랜테이션 독립노조의 등장배경을 두 가지로 밝혔다. 첫째, 인도네시아 팜 오일 산업 구조가 변하며 노동문제가 심화되었고, 팜 오일 수요의 확대로 인한 정치·사회적 문제들이 발생하며 국내외 시민사회단체들의 관심이 증폭됐다. 둘째, 조직의 존립을 위해 새로운 돌파구가 필요했던 노동 NGO가 그들의 활동전략을 변화 시켰다. 즉 이들은 활동방향을 제조업 노동자에서 오일 팜 플랜테이션 노동자로 변경했다. 이러한 배경 하에 노동 NGO의 주도로 SBPI와 SERBUNDO가 설립됐는데 이들은 존재 자체에 의의를 가진다. 우선 SBPI와 SERBUNDO의 생성은 오일 팜 플랜테이션 내 복수노조 체제의 초석을 다졌다. 또한 SBPI와 SERBUNDO는 지역 커뮤니티로써의 잠재력을 지닌다. 해당노조들은 그 역사가 길지는 않지만, 임금타협, 노동환경 개선, 노동자 의식 계몽 등의 성과를 이룩하였다. 그러나 독립노조들은 내외적 한계로 인해 아직까지는 가시적인 정치적 영향력을 행사하지 못하고 있다. 그러나 지속적인 활동과 조직 확대를 통해 정치 참여가 실현된다면 SBPI와 SERBUNDO는 책임 있는 태도로 국가 경제에 이바지하는 생산적인 역할을 할 수 있을 것이다. 본 연구는 초기 오일 팜 플랜테이션 노동연구로 한계를 가지고 있다. 그러나 몇 가지 연구의 의의도 가지는데 먼저, 인도네시아 오일 팜 플랜테이션의 변천과정을 서술적으로나마 정리하였다는 점이다. 또한 현지조사를 통해 인도네시아 오일 팜 플랜테이션 노동자들 및 노동운동가들과 소통하여, 현재 인도네시아 오일 팜 플랜테이션의 노동환경을 관찰하고 이들의 이념, 활동내용 그리고 내부적 자료로 논문을 구성하였다는 점에서 기존 인도네시아 노동 연구를 보완 할 수 있다고 본다. 따라서 본 논문이 현재 연구 성과가 미비한 인도네시아 오일 팜 플랜테이션 노동운동과 노조에 관한 자료 및 정보를 제공하여 차후 이론정립에 간접적으로나마 공헌할 수 있길 기대한다.
more초록/요약
This study aims to pay attention to the importance of labor movements for the oil palm plantation, the labor-intensive industry, and to investigate political dynamics between palm oil industry and labor movements in Indonesia. Despite rapid growth in the palm oil industry, independent unions of oil palm plantation workers in Indonesia and their labor movements had the long gap, unlike the other industrial labor movements. Meanwhile, in 2010, oil palm plantation independent unions, SBPI(Serikat Buruh Perkebunan Indonesia) and SERBUNDO(Serikat Buruh Perkebunan Indonesia), appeared for the first time. Therefore, this study tried to investigate correlation between the palm oil industry, civil society and unions after democratization, through the analysis of appearance backgrounds of the two unions and their activities. This study will present oil palm plantation independent unions’ appearing backgrounds from two aspects: first, as the palm oil industrial structure in Indonesia changed, labor issues were intensified, and domestic and foreign civil organizations’ attention to political and social issues were amplified due to expansion of demand for palm oil. Next, labor NGO changed its strategy, because it needed a new breakthrough for the existence of its organization. That is to say, they changed their direction of activity from manufacturing workers to oil palm plantation workers. Under these backgrounds, SBPI and SERBUNDO were formed, led by the labor NGO. They have a significance of their existence. At first, formation of them laid foundation for the plural union system in the oil palm plantation. SBPI and SERBUNDO also have a potential as local communities. Those unions’ history is not long, but they succeeded at wage compromise, improvement of labor environment and enlightenment of worker’s consciousness. Although they have not displayed political influence visibly due to their internal and external limitations, if their participation in politics is realized through consistent activities and expanded organizations, SBPI and SERBUNDO will be able to take a productive role in national economy with responsibility. This study has limitations because it is the study on the early oil palm plantation labor. However, this study has several significances. First, it arranged process of changes in the oil palm plantation in Indonesia descriptively, although it is insufficient. Moreover, it supplements prior studies on the Indonesian labor movements, as this study is composed of ideology, activity contents and internal materials of Indonesian local labor activists, by communicating with oil palm plantation workers and labor activists in Indonesia and indirectly experiencing their labor environment through the spot investigation. Therefore, this study is expected to contribute to establishing a theory, although indirectly, in the future, by providing materials and information of oil palm plantation labor movements and unions in Indonesia, of which the study results are unsatisfactory now.
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