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복지국가의 젠더조건이 '빈곤의 여성화'에 미치는 영향 : OECD국가에 대한 퍼지셋 질적비교분석의 적용

A Comparative study on the Relationship between Gender Condition and 'Feminization of Poverty' of the Welfare State: Focusing on Fs/QCA analysis for 19 OECD countries

초록/요약 도움말

본 연구는 첫째, 여성가구주의 빈곤율과 국가별로 상이한 젠더조건과의 관계를 분석하여 상대적으로 높거나 낮은 수준의 여성가구주 빈곤율을 설명하는 원인조건의 조합을 살펴보고 둘째, 성별 빈곤 격차율과 국가별로 상이한 젠더조건과의 관계를 19개 OECD국가를 중심으로 분석하는 비교 연구이다. 다시 말해서 19개 OECD국가의 서로 다른 수준을 가진 젠더조건의 결합이 ‘빈곤의 여성화’에 어떻게 영향을 미치는지를 보는 것이다. 분석에 사용한 자료는 1990년대와 2000년대 중반의 LIS, OECD 데이터를 활용하였다. 결과조건인 ‘빈곤의 여성화’에 해당하는 여성가구주 빈곤율과 남성가구주와 여성가구주의 빈곤 격차는 LIS(Luxembourg Income Study)에서 산출하였으며, 원인조건인 ‘젠더조건’에 해당하는 하위조건 중 여성의 취업률, 여성의 파트타임 비율. 사회적 지출 그리고 사회적 지출 중 가족부문 지출은 OECD 데이터를 활용하였으며 여성권한척도(G.E.M.)는 UNDP 데이터를 활용하였다. 연구방법으로는 질적과 양적이 복합적으로 분석 가능한 퍼지셋 질적비교분석(Fs/QCA)을 활용하였다. 분석결과를 살펴보면 첫째, 빈곤층내의 여성가구주의 비율 그리고 남성가구주와 여성가구주의 빈곤 격차 두 개념 모두 ‘빈곤의 여성화’를 설명할 수 있는 주요 지표가 될 수 있는 것으로 확인됐으며, OECD 19개국 모두 여전히 ‘빈곤의 여성화’가 진행 중임을 확인할 수 있었다. 둘째, 각 국의 젠더적 조건이 어느정도의 수준인지에 따라 ‘빈곤의 여성화’에 미치는 영향에 차이가 있음을 확인할 수 있었다. 여성가구주의 빈곤율과 성별간의 빈곤격차 수준이 높은 국가에 해당되는 미국의 경우; 낮은 수준의 여성 파트타임 비율, 여성권한척도 비율, 사회적 지출 그리고 사회적 지출 중 가족부문 지출이 결합되어 ‘빈곤의 여성화’의 원인조건으로 작용하고 있지만 반대로 스웨덴과 덴마크의 경우 낮은 수준의 여성 파트타임 비율 그리고 높은 수준의 여성권한척도, 사회적 지출, 사회적 지출 중 가족부문 지출이 결합되어 여성가구주의 낮은 빈곤율과 낮은 성별간의 빈곤격차의 원인조건으로 작용하고 있는 것으로 나타났다. 다시 말해 여성 파트타임 비율의 경우 ‘빈곤의 여성화’에 독립적인 영향을 미친 다기 보다는 사회적 지출 등과 같은 조건과 어떻게 결합하느냐에 따라 그 결과가 상이하게 나타날 수 있다는 것이다. 이를 통해 퍼지셋 질적비교방법이 복잡한 인과관계를 가진 사회현상을 분석 가능케 한다는 점에서 주목할 만한 방법론임을 확인하였다. 이상의 분석을 통해 우리나라에 대한 함의로 여성 빈곤의 경우 일차원적인 근로유인만으로는 탈빈곤에 긍정적인 영향을 미칠 수 없으며, 여성가구주의 특성상 경제적 활동과 가정 내 보살핌의 병행이 가능할 수 있도록 공공부문의 다양한 노력이 확대되어야 할 것이다.

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초록/요약 도움말

This study is a comparative study focused on the relationship between Gender condition and 'Feminization of Poverty' in 19 OECD Countries by Fs/QCA. This study firstly examines the combination of a cause condition that explains the higher or lower level of the 'Feminization of Poverty' by analyzing the relationships between the poverty rate of female-headed households and gender conditions in nineteen countries. Secondly, it examines the relationship between the rate of gender poverty gap and different gender condition in nineteen OECD countries. In other words, this study shows how the combination of different gender condition in nineteen OECD countries affects on ‘Feminization of Poverty’. The data used in this study are the data from LIS and OECD of mid 1990s and mid 2000s. The poverty rate of female-headed households and the gender poverty gap between male-headed households and female-headed households were calculated from the LIS(Luxembourg Income Study) and they are the result condition of the ‘Feminization of Poverty’. To calculate the rate of women’s employment, the rate of women's part-time, the social expenditure and social expenditure includes family sector that are the cause conditions, I used data from OECD. And for Gender Employment Measure(G.E.M) I used data from UNDP. As a research method, fuzzyset qualitative comparative analysis (Fs/QCA) was used which synthesize qualitative and quantitative approach. As a result shows; firstly, both the poverty rate of female-headed households and the poverty-gab between male-headed households and female-headed households are proved to be the important indicators that can explain ‘Feminization of Poverty’. Also, it found that ‘Feminization of Poverty’ is still in progress in all nineteen OECD countries. Secondly, it could be found that there are differences in impact on ‘Feminization of Poverty’ depends on each country’s different levels of gender conditions. For example in United States where the poverty rate of female-headed households' and the poverty gab between the male-headed households and female-headed household's level is high; the combination of low rate of women's part-time, G.E.M, Social expenditure and the family sector of social expenditure are functioned as a causal condition of ‘Feminization of Poverty’. However, the combination of the low rate of women's part-time, the high level of G.E.M, Social expenditure and family expenditure are functioned as a causal condition of the poverty rate of female-headed households as the low level of gender poverty gab showed in Sweden and Denmark. In other words, in case of the rate of women's part-time, it does not affect on ‘Feminization of Poverty’ as a independent variable, but if combinate with other conditions such as social expenditure could affect and make different results. At the point where Fs/QCA can analyze social phenomenon that has complex relationship, this research method was found to be remarkable. At the point where Fs/QCA can analyze social phenomenon that has complex causal relationship, this research method was found to be remarkable. Through this, it is shown that simple method like work incentive could not positively affect women's antipoverty. Further, due to the characteristics of female-headed households, a variety of the public sector must be expanded to make sure their(female’s) economic activity and care work should be done simultaneously .

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