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중국 SNS 시대의 언론 규제 성격에 관한 연구

초록/요약

언론 자유는 민주주의 사회를 구축하는 데 가장 중요한 요소로 인식되어 왔으며, 인권을 보장하기에 가장 효과적인 경로이다. 하지만 이러한 언론 자유는 권위주의 국가나 전체주위 국가에서 권력의 상실 또는 정부의 해체까지 이어질 수 있는 위험한 요소로 취급되고 있다. 중국의 경우 모택동이 핵심이었던 전체주의 시대가 끝난 후 중국의 지도자들은 현대의 중국 정권 모델은 “중국만의 특색 있는 사회주의”라고 공식적으로 선언했으나, 정권의 권력 분배 방식을 놓고 봤을 때 여전히 곳곳에 전체주의의 흔적이 남아 있다. 본 연구는 중국의 이러한 현재에 상황에서 이루어지고 있는 언론 규제의 성격에 대해서 살펴보기로 했다. 개혁개방 이전에 중국에서 미디어는 순수한 선전 도구의 역할을 기능했다. 한나 아렌트에 의하면 선전과 테러는 동전의 양면인 것처럼 전체주의에서 필요한 것이다. 하지만 분명히 현재의 중국에서 어느 정도의 언론 자유가 있는 것처럼 보인다. 특히 SNS의 등장으로 인해 더욱 그럴듯하다. SNS 시대에 상황이 어떠냐라는 질문은 던지지 않을 수가 없다. 현재 중국의 언론 규제는 어떤 성격으로 나타나는지, 그리고 과연 SNS는 다른 매체처럼 통제할 수 없는지에 대해서 고찰하게 되는 출발점이다. 이를 위해서, 인터넷 환경에서 행해 졌던 중국의 규제를 먼저 살펴보아야 할 것이다. 이를 기반하여 SNS에 대한 연구도 가능해진다. 본 연구에서 살펴본 바로는 중국의 규제 방식은 크게 세가지로 드러난다. 전통매체는 과거 순수한 선전 도구로부터 시장 지향적인 미디어로 전환하고 있으나 여전히 억압적으로 규제를 받고 있다. 인터넷의 경우에는 GFW로 차단 및 검열 받고 있으나 네티즌들은 이를 피하거나 말을 바꿔서 정보를 유통하는 방식을 취할 수 있기 때문에 규제하는 기구는 더 수동적인 자리에 놓이게 된다. 그리고 마지막 SNS가 등장 이후 정부는 온란인에서의 적극적인 참여를 통해서 규제가 약화되거나 표현의 자유가 확대되었다는 가정을 가능케 한다. 그러나 이 정도의 자유는 전통매체나 인터넷에 대한 규제를 줄이지 않은 한 실제로 쉽게 사라질 수 있는 잠시의 현상에 불과하다.

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초록/요약

Freedom of press and speech has been considered as the most essential element in the establishment of a democratic society, as well as the most effective path to ensure the human right. The rapid development of internet wins more space and time for the information flowing from one to the mass. While in nowadays, the most popular topic and the revolutionary invention is SNS, which can connect people by allowing them to share ideas, activities, events, and interests within their common-interest user groups, organized by workplace, school or college, or other characteristics based on the existed relationship through posting, sharing and commenting. And most importantly the SNSs are gradually exposing a potentiality by participating in political processes, making it easier to approach to the process of decision making. On the other hand, in some countries with the authoritarian or totalitarian forms of government the freedom of press and speech is accepted as destructive and dangerous phenomena which may even lead to the loss of authority and government collapse. The 1970s Chinese reformation and opening up presented Chinese people with a chance not only to pursuit the economic development but also to regain personal consciousness after the totalitarian direction of Mao. The leaders of China call the post-Mao regime as “the Chinese characteristics socialism”, which actually is still showing the features of the totalitarian government. However it also shows some difference to some degree, which is mentioned as post-totalitarian regime in this study. Before the reformation and opening up, the media in China had been utilized as a government tool of propaganda. In Arent’s view propaganda and terror are like two sides of the corn of totalitarianism. But it does confuse many people to come up with the question as: “How well is it working with the SNSs now?” How is the media regulation in today’s China and can SNSs be restrained like other media? That’s the question we going to contemplate to bring us the image of the Chinese mass media regulation, current status of internet and SNSs. We may indicate to three kinds of regulation based on the review of existing strict control over the media. The traditional mass media has been changing from a pure propaganda tool to a more market-oriented media, but is still controlled oppressively. And internet undermined the government’s position. At last the when SNSs started come into service, the government, for the purpose of gaining more control over SNS and netizens' activity, offered an opportunity for online work by producing an illusion of freedom. In truth, that was another form of control on mass media and internet.

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