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百濟 蓋鹵王代 王·侯制의 실시와 운영 : - 『南齊書』의 王·侯 임명 관계 기사를 중심으로 -

Implementation and Operation of the "Wang-Hu System(王·侯制)" During the King-Gaero(蓋鹵王) of Baekje(百濟) Period:- With Focus on Articles of the Appointment of "Wang(王)"s &"Hu(侯)"s Described in the Book of Southern Qi(『南齊書』) -

초록/요약

『南齊書』 ?東南夷列傳? “百濟”條에서는 百濟 조정이 두 차례에 걸쳐 왕족 및 귀족들의 王·侯 임명에 대한 승인을 요청하는 내용의 국서를 전한 사실이 수록되어 있다. 국왕이 자신의 신하를 왕·후로 삼고 이를 중국 조정에 통보하는 장면은 당시 동아시아 세계에서는 보기 드문 현상이었다. 이러한 특징에 주목한 연구자들은 해당 기사에 등장하는 왕·후의 정체와 그들의 임명 배경을 입증하기 위해 노력하였다. 그리고 많은 연구자들이 왕·후호에 붙은 지명을 근거로 지방통치제도와의 연관성을 이야기하였다. 본 연구는 이와 같은 지방통치제도로서의 ‘王·侯制’에서 제기될 수 있는 문제들을 규명하려는 목적에서 행해졌다. 그 문제들은 왕·후제의 도입 시점과 참고 대상, 운영 방식 등 세 가지로 분류하여 살펴볼 수 있겠다. 왕·후제의 시행 시점은 11명의 인사에 대한 將軍號 부여를 劉宋 조정에게 요청하는 내용의 458년 국서로 인해 논란이 되었다. 여기에서 장군호와 함께 등장하는 ‘左·右賢王’이라는 호칭을 『남제서』의 王·侯號와 동일하게 볼 수 있는지의 여부 때문이었다. 하지만 북방 유목 세력들에서 통용되는 좌·우현왕의 의미, 당시 유물·유적들에게서 발견되는 백제 세력권 내부의 남·북부간 문화적 차이, 왕·후호를 받지 않은 9명의 인사들의 존재들을 감안하면 이 기사는 지방통치제도로서의 왕·후제와는 무관하고 보아야 한다. 대신 458년의 장군호 수여는 왕족들과 寒門들에게 지방의 군권을 부여한 유송의 사례를 참고하여, 기존 귀족 세력들의 발호를 차단하고 국왕의 권위를 확립하기 위한 정책이었다. 따라서 왕·후제는 458년과 지명이 들어간 왕·후호가 처음으로 언급되는 472년 사이에 실시되었다고 볼 수 있다. 『남제서』의 왕·후 관련 기사들을 살펴보면, 왕족들만이 아닌 異姓 귀족들에게 왕·후호가 주어지고 있으며, 王에게 주어졌던 지역을 侯에게 맡기는 모습 등이 발견된다. 그런데 이와 같은 현상은 孝文帝 이전 北魏의 작위제도에서 유사한 형태로 나타난다. 이는 백제의 왕·후제가 북위의 작위제도를 자신들에게 맞게 변형하여 적용하였으리라는 추정에 힘을 실어준다. 두 나라가 서로의 존재를 인식하고 접촉하려 했음을 암시하는 기록들과 백제 내부에서 찾아지는 중국인 망명자들의 흔적들, 최근에 모습을 드러내고 있는 중국 北朝 관련 유물들은 북위의 문물이 백제로 유입되었을 가능성을 생각해 볼 수 있도록 돕는다. 아울러 백제가 북위와 접촉할 수 있는 여건이 형성된 시기와 백제가 참고하였을 북위의 작위제도가 시행된 시기가 겹친다는 사실은 왕·후제가 蓋鹵王代에 시행되었다는 또 다른 근거를 마련해준다. 왕·후제는 백제 조정이 토착세력들의 영향력이 강한 세력권 남부에 대한 통제를 강화하기 위해 고안한 정책이었다. 백제 조정은 “?魯”로 호칭되는 郡 규모의 지역 단위에 왕·후로 임명한 왕족들을 파견하고, 토착 세력과의 협력을 통해 지역을 통치하도록 지시하였다. 이와 같은 정책은 북위의 州 제도를 참고한 결과이며, 이후 사비시기의 郡將 제도로 이어진다. 또한 백제 조정은 몇 개의 담로들을 하나의 군관구로 묶어 군관구장 왕·후의 통제를 받도록 만들어 유사시를 대비하였다. 이때 군관구장 왕·후를 그가 통솔하는 왕·후들보다 높게 대우할 필요가 있었는데, 백제 고유의 관등과 장군호는 이를 위한 수단으로 활용된다. 이는 나중에 泗?時期의 지방관들에 대한 규정으로 발전해나가게 된다. 이러한 운영 방식을 설정한 왕·후제는 각 지역의 백제화 진행 과정을 통해 충남 서해안 지역과 錦江 이남 지역에 적용되었음이 파악된다. 475년의 漢城 함락으로 백제는 국가의 수도와 지도층의 대다수를 잃는 등 큰 타격을 받았지만, 이를 독립의 기회로 삼으려는 세력권 남부의 움직임은 발생하지 않았다. 백제 세력권 남부에 왕·후들이 배치되어 토착 세력들의 움직임을 제어하는 왕·후제의 방식이 굳건히 유지되었기 때문이다. 이처럼 그 유용성을 입증한 왕·후제는 왕·후의 자격 요건을 확대하는 일부 수정을 거쳐 熊津時期의 주요 지방통치제도로 정착되기에 이른다. 그리고 왕·후제의 이러한 모습은 『남제서』의 왕·후 임명 기사를 통해 일정 부분 드러나게 된다. 이렇게 왕·후제를 통해 세력권 남부에 대한 중앙 조정의 지배력을 높인 백제 조정은 이후 전국적인 직접통치체제로 지방통치방식을 전환하는 발판을 마련하게 된다.

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초록/요약

In the Book of Southern Qi(『南齊書』) (Chapter on Eastern and Western Yi Biographies[?東南夷列傳?] - Section regarding Baekje[“百濟”條]), it states that the Baekje Kingdom(百濟) sent credentials requesting approval on two occasions for the appointment of the royal family and aristocrats as "Wang(王)"s or "Hu(侯)"s. Thereafter, the ruling monarch appointed his subjects as "Wang(王)"s or "Hu(侯)"s, and informed this decision to the Chinese government, despite this practice being very unusual in East Asia during this particular time period. Modern historians have paid close attention to this historic practice, and have since tried to verify the background of the appointment of "Wang(王)"s &"Hu(侯)"s described in the relevant articles. In addition, many historians have associated the locational names attached to the "Wang" &"Hu" titles(王·侯號) with the local reign system. This study aims to define the problems concerning the "Wang-Hu system(王·侯制)" with regard to the local reign system. These problems are able to be classified into the time of introducing the "Wang-Hu system(王·侯制)", references for said system, and operation methods of said system. The "Wang-Hu system(王·侯制)" began to be implemented in 458, as the credentials were sent to the Liu-Song Dynasty(劉宋) requesting the granting of the General title(將軍號) to eleven figures. This triggered controversies since the Left and Right Wise King(左·右賢王) title appearing together with the General title(將軍號) could be seen as the same title as the "Wang" &"Hu" title(王·侯號), as described in the Book of Southern Qi(『南齊書』). However, consideration of the Left and Right Wise King(左·右賢王) title, which were generally used by the northern nomadic powers, as well as the cultural differences between the southern area and northern area of Baekje(百濟), as discovered in past relics and remains, were taken in account. And thus, the nine aforementioned figures were not granted the title of "Wang" &"Hu"(王·侯號). This article is seen as irrelevant to the "Wang-Hu system(王·侯制)" as part of the local reign system. Instead of granting the General title(將軍號) in 458, obtaining the idea from the Liu-Song(劉宋)''s practice of granting local military power to royal family and Hanmun(寒門) officials was a policy designed to suppress the emergence of the existing aristocratic powers and to establish the monarch''s authority. Therefore, the "Wang-Hu system(王·侯制)" is considered to have been implemented from 458 to 472 when the "Wang" &"Hu" title(王·侯號) with locational names was first mentioned. According to articles on "Wang(王)"s &"Hu(侯)"s mentioned in the Book of Southern Qi(『南齊書』), the "Wang" &"Hu" title(王·侯號) was granted not only to the royal family but also to aristocrats with different surnames. It was also noted that region that was previously given to "Wang(王)" was assigned to its "Hu(侯)". A similar practice can be found in the peerage title system of the Northern Wei(北魏) prior to Emperor Xiao Wen(孝文帝)''s reign. Therefore, the Baekje Kingdom(百濟) had presumably adjusted and applied the Northern Wei(北魏)''s peerage title system to its "Wang-Hu system(王·侯制)". It is assumed that the Northern Wei(北魏)''s civilizations and cultures entered the Baekje Kingdom(百濟) based on consideration of records suggesting that the two countries recognized and tried to interact with each other, traces of Chinese exiles discovered in Baekje(百濟), and recently discovered relics related to the Chinese Northern Dynasties(北朝). In further support of this assumption, two significant periods have been observed to overlap each other: when favorable conditions were formed for the Baekje Kingdom(百濟) to contact the Northern Wei(北魏) and when the Northern Wei(北魏)''s peerage title system was implemented, which the Baekje Kingdom(百濟) presumably referred to in their records. This overlapping of these events suggests that the "Wang-Hu system(王·侯制)" was implemented during the Baekje(百濟) King-Gaero(蓋鹵王) period. The "Wang-Hu system(王·侯制)" was a policy by which the Baekje(百濟) government devised to strengthen its grip on the southern area where native groups were strongly influential. The Baekje(百濟) government assigned royal family members appointed as "Wang(王)"s &"Hu(侯)" to the county-sized administrative units named as "Damno(?魯)"s to rule the provincial regions in cooperation with native powers. The idea of this policy came from the Northern Wei(北魏)''s Zhou(州) system, leading later to the "Gunjang(郡將)" system in the Sabi period(泗?時期). In addition, the Baekje(百濟) government integrated several "Damno(?魯)"s into one "Gungwangu" unit(軍管區=military district) to be ruled by "Gungwangujang(軍管區長=Leader of military district) Wang(王) or Hu(侯)" in preparation for future contingencies. The status of "Gungwangujang(軍管區長) Wang(王)s (侯)s" were raised higher than the status of the "Wang(王)"s &"Hu(侯)"s under their control by using the Baekje Kingdom(百濟)''s own official ranks(官等) and General titles(將軍號). This system was later developed into regulations imposed on local officials during the Sabi period(泗?時期). This particular "Wang-Hu system(王·侯制)" was found to have been applied to the Chungcheongnam-do(忠淸南道)''s western coastal regions and the south area of the Geumgang River(錦江), as various regions were eventually assimilated into the Baekje Kingdom(百濟). In the 475 during the fall of the city of Hanseong(漢城), the Baekje Kingdom(百濟) lost its capital and most of its leaders, which dealt a large blow to its power over the region. However, the southern native groups did not move to take advantage of this lapse in control as an opportunity to be independent. This was due in part of the firmly established "Wang-Hu system(王·侯制)". The "Wang(王)"s &"Hu(侯)"s that were assigned to the southern area of Baekje(百濟) continually checked on the movements of the native groups. Proving its usefulness, the "Wang-Hu system(王·侯制)" was later established as a major local reign system during the Ungjin period(熊津時期) after it was amended by strengthening the "Wang(王)" &"Hu(侯)"''s qualifications. As a result, this system was partially revealed through articles on the appointment of "Wang(王)"s &"Hu(侯)"s described in the Book of Southern Qi(『南齊書』). Through the "Wang-Hu system(王·侯制)", the Baekje government(百濟) strengthened its grip on the southern area, and gained a foothold in the region by converting the local reign method into a nationwide direct reign system.

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