북핵위기와 중국의 대북정책 : 변화 과정과 요인을 중심으로
The North Korean Nuclear Crises and China's foreign policy toward North Korea: Focusing on the processes and factors of change
초록/요약
본 연구는 세 차례에 걸친 북핵위기시 중국의 대북정책 변화를 분석대상으로 한다. 중국은 제1차 북핵위기시 회피적 관망 태도에서 제2차 북핵위기시 적극적 개입으로 그 입장을 변화시켰다. 또한 제1차 북한 핵실험에서 강한 비난과 제재를 가했던 중국은 제2차 핵실험 시에 보다 완화된 태도로 북한 체제에 대한 지지를 나타내었다. 이상의 일련의 사태에서 나타나는 중국의 대북정책 변화는 과연 어떤 요인에 의한 것인가? 중국의 대북정책에는 다양한 요인이 영향을 미치지만, 본고는 그 중에서 특히, 중미관계의 변화에 주목하고 이를 중심으로 중국의 대북정책 변화를 분석하였다. 이를 위해 본고는 이론적으로 세력전이 이론 및 동맹딜레마 이론을 바탕으로 중국의 부상에 따른 중미관계의 변화와 중국과 북한간의 동맹딜레마 양태를 분석했다. 이를 통해 중국 부상에 따른 중미관계 변화가 중국의 대북정책에 주요한 영향을 미친다는 것을 보여주었다. 먼저 중국의 부상은 중국과 미국이 서로에 대한 태도와 정책을 변화시킨다. 그리고 이러한 중미관계의 변화가 중국의 안보에 위협적인 경우 중국은 북한과의 동맹을 강화하는 경향이 있지만, 반대로 위협을 완화시키는 방향으로 변화하는 경우 북한과의 동맹 강화 필요성이 약화됨으로써 중국은 기존과는 다른 방식의 대북정책을 보여주었다. 결론적으로, 세 차례에 걸친 북핵위기시, 중국의 대북정책 변화를 설명하기 위해서는 그 당시 중미관계가 어떠한 방향으로 변화했는지를 분석할 필요가 있다. 본 연구는 이를 분석함으로써 중국의 부상에 따른 중미 간 관계의 변화가 중국의 대외전략 및 대북 정책에 반영되어 나타난다는 것을 보여주고자 한다.
more초록/요약
This study aims to examine changes in China's foreign policy toward North Korea in three North Korean nuclear crises. It is argued that changes in Sino-American relations have acted as one of the major variables that have brought about changes in China’s foreign policy toward North Korea. While having taken an evasive, wait-and-see attitude during the first North Korean nuclear crisis, the Chinese government changed its position into active intervention during the second one. In addition, the Chinese government, which had strongly criticized and imposed some restrictions on the North Korean regime during the first crisis, assumed a more accommodative position and showed its support toward the North Korean government in the second crisis. What factors have influenced the changes in China's foreign policy toward North Korea? Although there are a number of factors working upon China's foreign policy, this study focuses on changes in Sino-American relations in analysing China’s foreign policy changes toward North Korea. Based on power transition and alliance dilemma theories, this study analyses the relationship between changes in Sino-American relations caused by the rise of China and the changing aspects of alliance dilemma between China and North Korea. This analysis shows that changes in Sino-American relations have exerted a significant influence on China's foreign policy toward North Korea. The rise of China has changed both China's and the US's attitude and policy toward each other. When the changes were threatening to its security, the Chinese government was more likely to enhance its alliance with North Korea. In contrast, when changes in Sino-American relations lessened its insecurity, the Chinese government tended to adopt a different policy toward North Korea since the need to enhance its alliance with North Korea has been weakened. In conclusion, in order to explain changes in China's foreign policy toward North Korea in three North Korean nuclear crises, we need to examine how Sion-American relations have changed. Through this analysis, it is showed that China’s foreign strategy in general and foreign policy toward North Korea in particular have reflected the changes in Sino-American relations caused by the rise of China.
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