박정희 체제의 지배 메커니즘과 대중의 동의 : The ruling mechanism of President Park Jeong-hee system and public agreement
- 발행기관 서강대학교 대학원
- 지도교수 강정인
- 발행년도 2008
- 학위수여년월 2008. 2
- 학위명 석사
- 학과 및 전공 정치외교
- 식별자(기타) 000000107788
- 본문언어 한국어
목차
농촌새마을운동은 1960년대의 경제성장과정에서 야기된 부작용을 해소하려는 차원에서 등장했다. 1960년대의 경제성장은 한정된 자원을 수출산업육성에 집중한 박정희 체제의 제조업 중심 경제정책이 전세계적 호황과 맞물리면서 이루어진 것이었다. 그러나 이러한 경제성장은 1960년대 말 국내외적 여건의 변화에 따라 정당성 위기에 직면한다. 세계시장의 악화와 그에 따른 선진국가들의 보호무역주의로의 선회는 수출성장세의 둔화를 가져왔다. 여기에 도시노동자들은 실질임금 하락, 열악한 노동조건 등에 대한 불만을 조직적으로 표출하기 시작한다. 농촌지역 역시 저발전의 상황이 개선될 여지가 보이지 않은 가운데 도시 중심의 경제정책에 대한 불만을 누적시키고 있었다. 이에 박정희 체제는 전통적 지지세력이었던 농촌의 지지를 확고히 다지기 위해 농촌새마을운동을 시작한다.
농촌새마을운동에 대한 농민들의 참여를 확대하고 동원을 원활히 하기 위해 박정희 체제는 농민의 정체성을 이중적으로 구성하는 담론 전략을 구사한다. 먼저 박정희는 농민을 게으름뱅이로 구성해냄으로써 농촌 가난의 책임을 농민에게 전가한다. 아울러 농촌 발전에 투입할 수 있는 자원을 농촌 내에서 동원해내기 위해 농민의 상부상조 전통을 강조한다. 이런 박정희 체제의 담론 전략을 통해 농민은 가난의 책임자라는 부정적 정체성과 발전 가능성을 지닌 긍정적 정체성의 담지자로 형성된다. 여기에 군림하는 억압적 존재로서의 국가 인식과 한국전쟁을 통해 강화된 반공 이데올로기가 구조적 강제 조건으로 작용한다. 이러한 이중적 정체성의 형성은 가난을 탈피하려는 농민의 욕망을 강화하고, 박정희 체제를 그러한 욕망의 실현을 보장하는 매개체로 사유하도록 만든다.
이처럼 박정희 체제의 농민 담론을 통해 한편으로는 게으름뱅이, 미신숭배자의 부정적 정체성을, 다른 한편으로는 상부상조의 공동체적 전통을 체득한 저력의 국민이라는 긍정적 정체성을 지닌 존재로 구성된 농민은 새마을운동 추진 과정에서 다양한 측면을 보인다. ‘잘 살아 보세’라는 가난 탈피 구호를 욕망하며 새마을운동에 적극 동참하기도 하고, 사적 이윤 추구의 좌절에 불만을 표출하기도 한다. 선택적 친화의 양상을 보인 것이다. 그러나 이러한 선택적 친화는 박정희 체제가 주조한 농민 정체성을 넘어서지 못한다. 새마을운동에 대해 불만을 표출하더라도 그러한 불만은 자신에게 더 많은 경제적 이윤을 제공하는 조건 하에서 무마되며 적극적이고 조직적인 저항으로 표출되지 못한다.
목차
The ''Saemaul Movement(New Town Movement)'' in the rural provinces of Korea has appeared as a solution to the side effects of the economic development process in the
nineteen sixties. The economic development in the nineteen sixties was accomplished by the manufacturing-oriented economic policies of President Park Jeong-Hee system which had concentrated the limited resources on the intensive fostering of export industries, and it coincided with the world-wide economic boom. This economic growth, however, came to face with the crisis of justification following the changing conditions in-and-out of the country in the late nineteen sixties. The worsening world market situation and the attitude of advanced countries turning toward protective trade have caused the slowdown of export growth trend. As a result, urban workers started to express their frustration against reduction in real wages, poor labor conditions etc. in a systematic way. Without any prospect of improvement in the low level of development, the discontent in the rural areas with the urban intensive economic policies has increased significantly. Therefore, President Park''s system launched the ''Saemaul Movement(New Town Movement)'' to lay strong foundation of support in the rural provinces which had been the traditional force of support behind him.
To expand the participation more broadly and to promote the mobilization of the farming population, President Park Jeong-hee system has used a discourse strategy which constituted the dual identity of farmers. First, he imputed the responsibility of poverty to farmers by constituting them as being lazy. In addition, he put an emphasis on the tradition of mutual assistance to mobilize resources within the rural community for the development of themselves. Through the discourse strategy of President Park''s system, farmers were constituted as owner of negative identity being responsible for poverty and of positive identity with possibility of development. Besides, recognition on the country as a dominant, oppressive entity and anti-communist ideology which had gained strength during the Korean War worked as structural compulsory conditions on that. The constitution of this dual identity reinforced farmers'' desire to get out of poverty and made them think President Park''s system as a medium to guarantee the realization of the desire.
Through the farmer discourse of President Park''s system, farmers had been constituted as beings, on the one hand, with negative identity who were lazy, superstitious and on the other hand, with positive identity who achieved community tradition of mutual assitance, so that they showed various aspects in the course of carrying out the ''Saemaul Movement(New Town Movement)''. They not only participated actively in the ''Saemaul Movement'' under the get-out-of-poverty slogan of ''Let''s live well. '', but expressed their frustration on the failure of pursuit of profits. What they''ve shown was selective affinity. But this selective affinity haven''t been able to overcome the farmers'' identity which were made up by President Park''s system. Even if they showed their discontent on the ''Saemaul Movement'', it was silenced down under the condition of more economic profits and wasn''t expressed as active, systematic resistance.
