중장년 여성인적자원개발이 경제활동 참여에 미치는 영향 : A Study on effect of the middle-aged Women''s Human Resource Development on Women''s Labor Force Participation
- 발행기관 서강대학교 공공정책대학원
- 지도교수 전상진
- 발행년도 2008
- 학위수여년월 2008. 2
- 학위명 석사
- 학과 및 전공 공공정책대학원
- 식별자(기타) 000000107739
- 본문언어 한국어
목차
전 세계적으로 급속히 진행되는 출산율 저하와 고령화로 인한 노동력 부족문제는 여성인력 활용에 대한 기대수준을 높이고 있다. 실제로 여성경제활동이 활발해지고 핵심 부문에서 여성 비중이 증가하며 가족 친화적 정책의 도입 등으로 직장과 가정의 양립가능성이 높아지는 등 여러 가지 요인들이 여성인력 활용을 촉진할 것으로 예상된다. 이런 견지에서 여성이 충분히 경제활동에 기여할 수 있도록 여성인적자원개발 정책을 추진하는 것은 중요한 과제임에 틀림없다. 이에 정부는 여성인력의 활용이 점점 중요해지는 2만불 도약시기에 여성인적자원개발을 가속화시키기 위해 범부처적인 여성부분의 인력개발정책 수행과 협력이 필요하며 기업과 사회의 여성인력활용에 대한 관심과 인식의 전환이 필요함을 강조하고 있다. 그러나 아직도 경제활동 가능한 여성인적자원 중 유휴인력이 적지 않다. 그 중 잠재된 중년여성인적자원은 인구구조와 산업구조변화에 따라 노동력 부족의 사회문제 해결방안으로 주요한 요소가 되었다. 30대 중반 이후부터 50대 후반까지 활발히 일을 할 수 있는 시기에 경력단절 된 중장년 여성에게 직업교육에서부터 경제활동 진입까지 정부의 정책이 절실한 상황이다.
이에 본 연구는 국가 성장 동력의 요소인 잠재된 중장년 여성인적자원개발이 효율적으로 수립될 수 있도록 기존과 최근 한국의 중장년 여성인적자원개발정책을 살펴보고 정책 수혜자의 효과성을 분석하여 제언을 하는데 목적이 있다.
연구방법으로는 최근 여성가족부가 수립한 여성인적자원개발정책을 중심으로 하였으며 연구대상은 한 여성 직업 전문기관 수혜 대상자의 심층면접을 통한 효과를 분석하였다. 심층면접 시 1차와 상담일지를 통한 선발과 2차 취업자와 미취업자 중 적극 응답해 준 수혜자를 대상으로 대면과 전화상담을 실시하였다. 상담방법은 심층면접조사지를 통한 질의 응답식으로 자유롭게 의견을 나누었으며 1명당 30분에서 2시간 정도 소요 되었다.
연구결과 다음과 같은 결론을 도출 하였다.
첫째, 중장년 여성인적자원개발이 경제활동 참여에 미치는 영향으로는 직업의식고취가 되어 경제활동에 대한 인식의 변화가 되었음을 알았다. 즉 직업교육 참여 후 참여전보다 직업에 대한 자신감이나 구직활동에 대한 의지 등 경제활동을 할 수 있는 의식변화의 효과가 나타났다.
둘째, 직무능력향상이 미흡하여 경제활동으로 연계 되지 않거나 취업이 되었지만 직무수행 시 부족함이 있어 단기간의 정책 지원이 아닌 실질적인 결과를 위해 심화된 직업교육의 필요성을 제시하였다.
셋째, 위에서 언급한 직업의식고취나 직무능력향상의 결과 이외에 취업자와 미취업자 모두에게 해당되는 효과로 경제활동 참여의 동기부여가 되었음을 알 수 있었다. 특히 중장년 여성인적자원개발에서 나타나는 특성으로 경력단절기간 동안 자기개발이 부족한 경우 효과의 강도는 높았다.
따라서 중장년 여성인적자원개발은 단기간의 결과로 정책의 존폐를 정하기보다는 경제활동에 진입할 수 있는 기회마련에 의의를 두는 장기적인 정책지원이 필요하다고 본다.
위의 연구결과를 토대로 효율적인 여성인적자원개발정책이 되기 위한 제언을 하면 첫째, 여성생애주기에 맞는 단계별 맞춤교육이 이루어져야 한다. 중장년 여성의 특성상 경력단절기간을 고려하여 점층적인 심화된 교육으로 적재적소에 배치할 수 있는 맞춤형 교육이 절실하다. 이를 위해 여성 직업전문교육기관의 역할은 철저한 수요조사와 프로그램의 질을 높여 기업과 노동자가 만족할 수 있는 결과가 될 수 있도록 개발하고 보급하여야 한다.
둘째, 직업의식의 부재로 경제활동이 가능하나 포기하거나 정책 수혜로만 끝나는 경우가 있어 해결방안으로 직업의식교육을 체계적인 프로그램으로 강화하여야 하며 정부 또한 중장년 여성인적자원의 활용을 필요성과 중요성을 강조하는 홍보가 적극 이루어져야 한다.
셋째, 중장년 여성인적자원개발 후 활용하기 위한 방안으로 직업교육과 연계된 직종을 전문화 하여 여성친화직종이 안정적으로 자리잡을 수 있도록 지원하며 이를 위해 취업연계프로그램을 강화하여 직업교육과 일자리가 하나의 프로그램으로 정착할 수 있도록 해야 한다.
넷째, 중장년 여성인적자원의 특성상 직무능력 부족을 해결하기 위한 방안으로 기업과 인적자원이 윈윈(win-win)할 수 있는 주부인턴제를 도입해야 한다. 자신감과 직업의식 결여, 직무능력향상의 부족은 실습을 통해 지속적인 경제활동이 될 수 있는 기회가 되어야 한다.
연구결과를 토대로 효율적인 중장년 여성인적자원개발이 되기 위한 제언은 정책 수혜자의 의견과 본 연구자의 의견을 종합적으로 정리하였다. 향후 국가 발전을 위한 잠재된 중장년 여성인적자원개발로 경제활동 활성화에 도움이 될 수 있도록 자료로 활용되었으 하는 바람이다.
목차
Shortage of labor force which is caused by sharp drop of birth rate and graying raise expectation of Women''s Human Resource. Women''s Human Resource is promoted by various reason like revitalization of women''s economic activity, increasing importance of women in the core section and growing possibility of coexistence in work place and home by familial policy. From this point of view, it is important that promote Women''s Human Resource Development policy which makes women can contribute to economic activity. In the $20,000 take-off stage, importance of Women''s Human Resource is increasing, government needs pan-department Women''s Human Resource Development policy execution and cooperation. Also, corporations and society''s interest and conversion of recognition in use of Women''s Human Resource. But, there are still a number of unemployed human resources which can perform economic activity. Among them, middle-aged Women''s Human Resource is essential to solution of labor force shortage that is caused by change of population and industrial structure. Though they can work, women from mid-30s to late 50s whose career is discontinued. For their vocational education and entry into economic activity, government''s policy is urgent.
The purpose of this study is to inspect recent middle-aged Women''s Human Resource policy of Korea for forming potential middle-aged Women''s Human Resource efficiently, analyze and apply effectiveness of recipients. To answer this questions, examined Women''s Human Resource policy framed by the Ministry of Gender quality & Family recently. Objects of study are recipients of one Women''s vocation organization. First, selection by document of counsel. Second, interviewed with active respondents of employee and the unemployed. The interview through questionnaire, exchanged opinion freely. It took from 30 minutes to 2 hours per one interviewee.
This study presents results as follow.
First, middle-aged Women''s Human Resource Development inspires vocational consciousness, conversed recognition of economic activity. In other words, after vocational education, confidence and will to occupation are increased.
Second, Because increasing of ability is insufficient cause disconnection with economic activity and lack of ability after employed, suggested necessity of improved vocational education for substantial effect, not short period political support.
Third, Women''s Human Resource Development motivated for participation in economic activity both employees and the unemployed. Especially in middle-aged Women''s Human Resource Development, effectiveness is high when lack of self-development in career discontinued period.
So, Women''s Human Resource Development needs a long term political support which puts emphasis on opportunity to enter economic activity better than makes conclusion in short period.
This is applied to effective Women''s Human Resource Development based on study. First, step-by-step custom education which considerate the women''s life circle is required. Because of middle-aged women''s character, gradual improved education that consider career discontinued period is necessary. For this, organization should develops and spreads program with thorough demand research and improve programs quality.
Second, vocational consciousness education needs strengthening to prevent give up economic activity caused to vocational consciousness. Also, government should give information that emphasize necessity and importance of middle-aged Women''s Human Resource.
Third, it needs supporting which makes occupation that familiar with women can settle down stably. For this, need settling down vocational education and occupation in one program with strengthening employment connection program.
Finally, to solve middle-aged women''s ability insufficiency, company introduce intern system for women. This system will solve the problem from insufficiency of vocational consciousness and ability to work, can make win-win outcome for both company and employees.
This study''s suggestion for effective Women''s Human Resource Development is composed of opinions of recipients and researcher. Want to this study can help reinvigoration of economic activity with potential Women''s Human Resource Development for national development.
