북한의 핵실험이 일본의 핵무장 결정에 미치는 영향에 대한 연구 : A Study on the Influence of North Korea''s Nuclear Bomb Test over Japan''s Nuclear Armament
- 발행기관 서강대학교 공공정책대학원
- 지도교수 유석진
- 발행년도 2008
- 학위수여년월 2008. 2
- 학위명 석사
- 학과 및 전공 공공정책대학원
- 식별자(기타) 000000107733
- 본문언어 한국어
목차
본 연구는 민주적인 정치제도를 가진 나라의 정책결정자는 정책을 결정할 때 국가의 이익을 위해 합리적인 결정을 내린다는 전제 하에 북한의 핵실험으로 인해 야기된 일본의 안보불안에 대비하기 위해 일본의 안보정책을 결정하는 정책결정자가 일본의 핵무장이라는 안보정책을 취하려고 할 때, 핵무장을 할지 어떨지를 결정하는 데 필요한 요소는 어떤 것이 있으며, 그리고 그 요소들을 일본국민의 여론에 의거하여 분석함으로써 그 정책결정자가 어떠한 결론을 도출할지를 추론하는데 그 목적이 있다.
본 연구에서는 동기 이론적 관점에서 일본의 핵무장 전문가들이 제시한 유인요인과 억제요인을 근거로 하여 11개의 일본 핵무장의 결정요소를 도출했다.
일본의 핵무장 결정 요소에 있어서 가장 중요한 요소인 미·일 동맹은 북한의 핵실험을 보는 미국과 일본의 인식의 온도 차이와 2007년 2월 16일 베이징 6자 합의에서 보는 것처럼 일본의 납치문제 등을 고려하지 않고 미국의 이익에 따라 회담이 진행되는 등의 미․일 동맹의 약화의 기미가 보이기 시작하고 있다.
그러나 북한의 핵실험 이후, 미 국민과 일본국민의 미․일 동맹에 대한 여론조사를 보면, 북한의 핵위협으로부터의 일본의 안전보장을 일본은 독자적인 일본의 핵무장화보다는 미·일 동맹의 틀 속에서 해결하고자 함을 알 수 있었다. 또, 대량살상무기의 확산이 미국의 국익에 가장 큰 위협이라고 인식하고 있는 미국의 반확산 정책에 일본이 이에 반하는 정책을 추진할 수는 없을 것이다.
일본이 핵무장을 결정하는데 하나의 큰 억지력으로 작용하는 NPT의 탈퇴에 있어서는 북한의 핵실험 이후 여론조사에서도 대다수의 일본국민은 여전히 일본의 핵무장을 반대하고 있으며, 정책결정자의 입장에서도 국민의 여론과 지금까지 쌓아 온 평화국가로서의 일본에 대한 국제적인 비난 그리고 UN의 상임이사국 진출을 통한 패전국가로서의 이미지를 벗어나 보통국가화 하려는 일본에게 있어서 NPT의 탈퇴는 얻는 것보다는 잃는 것이 더 많은 정책이라고 할 수 있을 것이다.
국민의 여론은 북한의 핵실험으로 인해 최초의 피폭국민으로서 가지고 있는 핵알레르기 현상은 많이 수그러졌다고 해도 아직은 일본의 핵무장을 원하고 있지 않다.
단, 일본의 안전보장을 위해서 미국과 협력해서「미사일방위시스템」을 서두를 것 등의 미․일 동맹의 강화를 통한 일본의 안전보장을 원하고 있다.
헌법 개정 문제에 대한 일반 국민의 여론은 총론에서는 헌법 개정의 찬성이 반대를 상회하고 있지만, 9조 개정이라는 각론에서는 반대가 찬성을 상회하고 있다.
북한의 핵실험 이후 일본 정치에서 국시라고 인식되고 있는 비핵3원칙에 대한 일본의 요미우리신문사에서 행한 전국여론조사에서 비핵3원칙에 대해서 금후에도 「지켜야 한다.」라고 하는 사람은 80%에 달했다. 북한의 핵실험 이후에도 아직까지 일본국민은 핵무장에 대해 부정적인 인식을 가지고 있음을 알 수 있다.
종합적으로 볼 때 북한의 핵실험으로 인한 일본의 핵무장 결정에 미치는 영향에 있어 결론을 내린다면, 현재로서는 일본이 당장 핵개발에 나설 가능성이 별로 없어 보이지만, 최근의 일본의 보수․우경화 현상과 군국주의 부활 움직임이 계속된다면 머지않은 장래에 일본이 헌법을 개정하고, 보통국가화를 추진하는 과정에서 일본의 방위를 위한다는 명분아래 핵무기를 보유할 가능성을 배제할 수는 없는 것이다.
목차
The purpose of this study was to identify the factors affecting Japan''s policy makers'' decision about their security policy called ''nuclear armament'' to be relieved of their insecurity caused by North Korea''s nuclear bomb test, assuming that policy makers of a nation possessed of a democratic political system would make a reasonable decision, and thereupon, analyze the factors based on Japanese people''s opinions to predict what conclusions the Japanese policy makers would draw.
For this purpose, the researcher referred to the motive theory to identify 11 factors affecting Japan''s nuclear armament based on encouraging and discouraging factors suggested by the experts about Japan''s nuclear armament.
The most important fact affecting Japan''s decision on nuclear armament or ''US-Japan alliance'' begins to show signs of weakening because two nations'' views of North Korea''s nuclear bomb test are different and particularly because the United States has advanced the 6-party talks not in consideration of the issue of North Korea''s kidnapping of Japanese citizens as evidenced in the agreement reached in Beijing on February 16, 2007.
However, upon reviewing the results of the public opinion polls in the United States and Japan since North Korea''s nuclear bomb test, it can be known that Japan who has been assured of her security attempts to solve the North Korean nuclear issue within the framework of the US-Japan alliance rather than through nuclear armament. In addition, Japan may not pursue a policy betraying the US policy against proliferation of mass-destruction weapons because the United States perceives it as most threatening to her national interests.
In terms of withdrawal from NPT or another important deterrence of Japan''s decision on nuclear rearmament, the majority of the Japanese people still oppose their nuclear rearmament as shown in the opinion poll after North Korea''s nuclear bomb test, and therefore, Japan''s policy makers cannot but respect their people''s opinions, while worrying about an international criticism and tarnishment of their image as nation of peace and retardation of their efforts to depart from the image of a defeated nation toward an ordinary member of the international community through advancement into the membership of UN Security Council if they should move to nuclear rearmament. Namely, Japanese policy makers seem to feel that they would lose more than gain if they should withdraw from NPT.
Most of the Japanese people do not seem to see their nation armed with nuclear weapons, although their allergy against nuclear weapons has been much alleviated due to North Korea''s nuclear bomb test.
Merely, the Japanese people seem to want to see their government cooperate more with the United States to be assured of their national security through reinforcement of the US-Japan alliance with such measures as earlier establishment of ''missile defense system.''
In terms of revision of their Constitution, the majority of Japanese people support the revision, but the majority opposes the revision of Article 9 of their Constitution.
According to the result of the nation-wide opinion poll about the 3 principles of non-nuclearization or the basic national policy of Japan conducted by Yomiuri Daily after North Korea''s nuclear bomb test, as much as 80% of the respondents answered that Japan should keep the principles. Such a finding suggests that the absolute majority of Japanese people still feel negative against Japan''s nuclear armament.
In overall terms, regarding the influence of North Korea''s nuclear bomb test over Japan''s decision on nuclear armament, the conclusion is that Japan is less likely to develop nuclear weapons right now, but should Japan''s recent bias toward conservatism and rightism as well her movement toward militarism continue, the possibility would not be excluded that Japan would rewrite her Constitution in the near future and try to rearm her with nuclear weapons in the name of her national defense in the process of making Japan an ordinary member of the international community.
