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건설폐기물의 문제점과 재활용 방안에 관한 연구

  • 발행기관 서강대학교 공공정책대학원
  • 지도교수 홍성방
  • 발행년도 2006
  • 학위수여년월 200602
  • 학위명 석사
  • 학과 및 전공 공공정책대학원
  • 식별자(기타) 000000103391
  • 본문언어 한국어

초록/요약

자원의 순환적 이용은 환경친화적 사회경제 체제로의 전환과 지속 가능한 발전을 도모하며, 자연에 순응한 쾌적한 삶을 지속하는 최선의 방법 이다. 우리나라는 전체폐기물 발생량 중 가장 많은 비율을 차지하는 건설폐기물 의 경우 경제적 가치가 높은 재활용률은 10% 미만에 머물고 있어 이에 대한 대책으로 2003. 12. 31일 건설폐기물의 단일법률인「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」을 제정하기에 이른다. 본 논문에서는 단일법률의 제정효과와 동 법률에 따른 재활용 촉진방안을 연구해보았다. 그 결과 진정 한 의미의 단일법률로 보기에는 미진하고, 건설폐기물의 발생과 최종처리 까지 모든 과정을 동 법률에 포괄적으로 규정하지 않아 편리성과 명확성이 결여되어 있고 법률의 실효성 확보를 위한 대책이 필요한 것으로 나타났다. 그 내용은 다음과 같다. ① 재활용신고와 최종처리는 폐기물관리법에 따라야 한다. 즉, 동 법률은 건 설폐기물의 중간처리 부분만 규정해놓았다. ② 관리체계의 경우 정부부처 간 또는 이해 당사자 간의 유기적인 협조체제를 구축하지 못할 경우 법률의 실 효성 확보가 어렵다. ③ 순환골재 의무사용의 극대화는 순환골재의 안전 성과 신뢰성 확보가 우선되어야 한다. ④ 분리배출제도는 건설현장 대부 분이 형식적으로 처리하거나 처리업체에 일임하고 있어 제도적 정비가 필요 한 것으로 나타났다. ⑤ 폐아스콘의 유해성 해결과 고부가가치의 재활용을 위해서는 재생 가능한 업체가 처리토록 하며, 처리능력 향상을 위한 경제적 지원책도 마련되어야 할 것이다. 동 법률의 제정의미는 크다고 할 수 있으나, 입법취지와 법률의 실효성 확 보를 위해서는 위와 같은 정책적 대안이 적극적으로 추진되어야 할 것이다.

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초록/요약

Circulative use of natural resources enables us converse environment al-friendly economic and continual development circumstance of the society. Thus, the best way for the clean and neat human being’s life is to obey the nature’s demands. However, the recycling rate of the construction wastes, which is the largest part of the total wastes and is the highly valuable resources when recycled, is less than 10 percent. To increase the construction waste recycling rate, the single regulation has been established at 12/31/2005 to promote the use of construction waste. The single regulation is referred as「The promotion regulation of recycling the construction wastes」. The study diagnosed that the effect of the single regulation on promoting construction recycling is infinitesimal and it seems not sufficient for the single regulation to be single form. Also, there is lack of the definitude and convenience in the single regulation because it does not regulate the construction wastes from the occurrence to the final treatment. Thus, there is need to establish a regulation to secure the effectiveness. To accomplish the above objectives, the followings are suggested: ① The recycling notice and the final waste treatment must follow the associated law. So to speak, the single regulation is stipulating only intermediate control portion of the construction wastes. ② On the point of the regulation management system, it is difficult to secure the effectiveness of the single regulation when the concerned government officials and the parties involved are not cooperative. ③ Prior to the maximizing the obligational use of reclaimed aggregate, the procurement of the stability and confidence should be achieved beforehand. ④The separate exhaust system is required to be improved because most of them are superficially enforced on the filed or it is entrusted to the private company. ⑤ For the solution of recycled asphalt pavement’s maleficence and for the higher value-added business, The regulation should stipulate that the recycled asphalt pavement should be treated at the company with sufficient ability and to improve the treatment capacity, the financial support should be considered by the governmental issues. The meaning of the establishing the single regulation is considerable. However, the above suggested policies should be positively driven forward to accomplish the objective of legislation and the effectiveness procurement.

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