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災難管理에 있어서 非對稱情報 問題와 對策 : Problems and Approaches to Disaster Management with Asymmetric Information

  • 발행기관 서강대학교 경제대학원
  • 지도교수 김경환
  • 발행년도 2006
  • 학위수여년월 200608
  • 학위명 석사
  • 학과 및 전공 경제대학원
  • 식별자(기타) 000000103215
  • 본문언어 한국어

초록/요약

재난이 발생하면 재난관리 주체별로 긴급한 상황에서 생명과 재산을 지키기 위해서 일련의 의사결정과 대응활동을 수행하게 된다. 정부, 피해자, 일반시민, 민간단체, 기업 및 언론기관 등 다양한 재난관리 주체들은 각각의 소유한 정보와 개별적 입장 등을 반영하여 의사결정을 하게 된다. 그러나 서로 다른 정보를 소유하고 있기 때문에 재난관리 활동은 비효율적으로 추진될 수 있다. 본 연구에서는 정보경제학에서 제시하고 있는 비대칭 정보문제를 재난관리 상황에 적용하였다. 시장구조와 정부의 재난관리 역할에 대한 한계점을 시장실패와 정부실패의 관점에서 정리하였으며, 재난관리에 있어서 정보의 역할에 대하여 살펴보았다. 재난관리주체의 예방투자노력 미흡 피해지역 공공안전서비스 공급의 부족, 건물소유주의 시설안전조치 미흡, 피해복구관련 비위사례 증가 등 재난관리에서 나타나는 문제점의 원인을 비대칭정보 관점에서 재해석하였다. 이를 바탕으로 사회구성원의 안전의식을 제고하는 안전문화 운동, 재난복구사업 총괄조정조직 마련, 사유시설 소유주의 안전조치 확대방안으로서 소비자 안전보호제도 및 안전표지제도 등 재난관리 정책의 개선점을 제안하였다.

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초록/요약

When disaster occur, people are subjected to make continuous decisions and to perform prompt activities along with the emergency situation in order to save lives and properties. In the course of decision making for efficient disaster management, numerous stakeholders such as central and local government, the defected, citizen, NGOs, enterprises, and so on are likely to attempt to reflect their own concerns and informations. However, these individualistic efforts may result in the inefficiencies in disaster management largely due to the differences in informations. Based upon the theory of markets with asymmetric information, this study attempts to explain the problems of asymmetric information under the light of disaster management. From the perspectives of market failure and government failure caused by information imperfection, the study elaborates the limited role of markets and government in the disaster management. It also attempts to re-interpret, under the light of asymmetric information, the causes raised by major problems in disaster management, viz. i) lack of preventive investment by the primary management groups, ii) lack of public safety services in the damaged or vulnerable areas, iii) lack of building owners'''' efforts for implementing building safety measures, and iv) increase of malpractices associated with disaster recovery projects. As the rational approaches to the problem of symmetric information in disaster management, the study suggests the following recommendations: 1) private and public sectors need to set up their role in activating ''''safety culture movement'''', 2) it would be necessary to develop the tasks for information scanning as well as dissemination and to activate the investment to these sectors, and 3) it is required to launch regional offices which mediate, monitor and assess the recovery projects, 4) it is required to formulate the consumer safety protection system and safety marking projects for strengthening building owner''''s safety measures,

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