A. F. K. Organski의 The Power Transition Theory와 21세기 미국의 패권정책논리 : A. F. K Organski''s The Power Transition Theory & The Hegemonic Policy Logic of America in 21ct ;Neocon''s Policy Logic and Toward China Policy Of George W. Bush Administration
- 발행기관 서강대학교 대학원
- 지도교수 이근욱
- 발행년도 2006
- 학위수여년월 200608
- 학위명 석사
- 학과 및 전공 정치외교
- 식별자(기타) 000000103084
- 본문언어 한국어
초록/요약
현대 국제사회는 산업과 정보통신의 발달로 국가간 상호긴밀성이 불가피하며 어떤 국가라도 자국의 안보와 번영을 위해 국제정치체제의 변화와 패권국의 행보에 민감하지 않을 수 없다. 특히 한국은 지리적으로나 역사적으로 주변4강의 미묘한 구도 속에서 미. 중 양국과 긴밀한 관계를 유지하고 국가의 안보와 발전을 모색해야 하는 위치에 놓여있다. 이러한 의미에서 냉전 종식 후 유일한 패권승전국으로써 국제정치체제의 질서를 주도해온 미국의 동향은 국제사회는 물론 한국에게 초미의 관심사가 아닐 수 없다. 특히 21세기 들어 집권한 조지W부시 행정부가 9.11테러 피습 이후 실시한 대 테러 전, 이라크 개입, 적극적 안보개념의 ‘신 안보전략(The National Security Strategy of The United States of America)’ 발표 등의 공세적 대외행보는 국제사회를 긴장시키고 있다. 또한 조지W부시 행정부는 지역적 관심을 과거 유럽중심에서 아시아로 돌리고 신흥강대국 중국을 향후 미국의 패권유지정책에 중요변수로 인식하고 잠재적 도전국으로 지목하고 기존의 전략적동반자(constructive strategic parter) 관계를 변경하여 전략적 경쟁자관계(strategic competitor)로 설정하면서 패권전략의 변화를 나타내고 있다. 이러한 맥락에서 본 논문의 목적은 학문적인 의미와 현실적 의미 두 가지를 갖는다. 즉, 국제정치이론을 통해 국제정치체제의 작동원리를 이해하는 것과 현실 국제정치체제에서의 관심사인 패권국의 패권전략과 패권에 대한 잠재적 경쟁국으로 인식된 중국에 대한 정책을 미국의 패권전략의 역사적 변천과 함께 파악한 후 이를 선행한 국제정치 이론과 비교분석하여 이론의 유용성을 주장하고 이론의 틀을 적용하여 현 국제정치체제의 패권국 미국 조지W부시 행정부의 패권정책 논리와 대 중국정책을 보다 체계적으로 분석하고 전망하는 것이다. 이를 위해 본 논문은 응용과학적 연구방법이라 할 수 있는 레이프하트(A. Lijphart)의 해석적사례분석(Interpretative case studies)와 확증용 사례분석(Theory-confirming case studies)방법을 사용하였다. 이러한 분석방법은 이미 정립된 이론적 명제들에 기초하여 진행되므로 특정사례의 내역을 보다 체계적으로 규명하고 이미 정립된 통칙의 범위내에서 개별사례를 분석함으로써 이론을 검증하는 한 방법이다. 본 논문에서 주요하게 논의된 내용은 다음과 같다. 첫째, 국제정치체제의 작동원리를 이해하기 위해 현 국제정치체제에서 패권 즉, 지배권의 세력의 전이 현상을 주요주제로 논의한 A. F. K Organski의 세력전이이론(The Power Transition)을 간략히 개관하였다. 세력전이이론의 특징은 산업화시대의 국제정치체제와 패권의 세력전이현상을 설명하는데 적합한 최초의 이론이라는 점이다. 국제정치체제는 힘의 위계로 작동된다는 주요명제를 국력의 증강과정, 패권국과 도전국의 요소 및 속성, 국제체제의 국가간 힘의 분포와 안정과 불안정요인, 그리고 국제체제의 안정에 관한 처방 등을 통해 국제정치체제의 작동원리를 설명한 이론이다. 둘째, 현실 국제정치에 대한 관심사인 국제정치체제의 패권국 미국의 패권전략과 정책 논리를 파악하기 위해 조지W부시 행정부의 정책 치침의 근간인 신 보수주의 논리와 신 안보전략 그리고 핵심 패권정책이라고 할 수 있는 미국의 대 중국정책을 살펴본다. 즉, 조지W부시 행정부는 9.11테러 이후 그들의 패권유지를 위해 안보정책지침을 기존에 유지해오던 냉전의 방어적 안보전략에서 선제공격(preemptive attack)을 고려한 공세적 안보전략으로 변화시켰으며, 과거의 유럽지역에 비중을 두어오던 패권전략을 아시아로 집중시키고 중국을 잠재적 도전국으로 인식하여 중국이 지나치게 강대국화 하는 것을 저지하는 봉쇄정책을 실시하고 있다고 파악하였다. 이는 조지W부시 행정부가 신보수주의 정책논리를 표방하면서 현 국제정치체제에서 미국만이 월등한 힘을 가진 힘의 불균등분포 구조를 지향하고 있다는 점을 강조하였다. 셋째, 앞에서 다루어온 세력전이이론의 명제와 주요주장들이 현 국제정치현상에서 발견되고 있는지를 검토하기 위해 이론과 관련된 사례로서 현실국제정치체제의 현상에 관한 자료들과 패권국 미국의 조지W부시 행정부의 패권유지전략과 관한 자료들을 통해 비교 분석하여 검토함으로써 세력전이이론의 유용성을 주장하였다. 넷째, 검토된 세력이론을 적용하여 조지W부시 행정부의 향후 미국의 패권전략과 대 중국정책을 전망하였다. 이러한 연구는 국제정치체제의 흐름을 체계적으로 이해하기 위한 학문적 접근과 국익을 위한 대외전략을 수립하는데 미력하게나마 기여할 수 있을 것으로 생각한다.
more초록/요약
Mutual close relationships among states are imperative due to the development of industry and information and communication technology in today''s international society. Accordingly any state cannot help being sensitive on the change of international political system and movement of superpowers for its security and prosperity. Korea, particularly, is in the position where it has to seek its security and development while keeping a close relationship with both China and the United States. In this sense, movement of the United States who has led the order of international political system as the only superpower after the end of the Cold War has to be keen interests for Korea as well as international community. The Georgy W. Bush Administration''s(obtaining the superpower status in the beginning of the 21st century) aggressive policy initiatives implemented after the 9.11 terror attack, such as a war against the terror, military involvement on Iraq, ''The National Security Strategy of the United States of America'' a new strict concept of security and so on, make international community nervous. The Bush Administration''s regional interest moved from past Europe oriented practice to Asia and the administration considers China, a new growing superpower, as an important factor and considers China a potential challenger in its policy of keeping superpower status for the future and changed its policy from a constructive strategic partner status to a strategic competitor. In this vein, the purpose of this dissertation includes both theoretical and practical elements. In other words, one is to understand operational principle of international political system through international political theories. The other is to understand how the superpower makes a strategy to maintain its superpower status in the interest of practical international political system and also to understand its policy toward China which is considered as a potential rival in line with the historial change of America'' hegemonic strategic in international system. In addition, this study will analyze and compare the posited theory of international politics to evaluate its utility, then lastly this study will apply already approved useful theory in order to analyze and forecast systematically Bush Administration''s future hegemonic strategy and its policy toward China. For these purposes, this dissertation used Interpretative case studies and Theory-confirming case studies in the study method. The following issues are extensively delt with in this paper.. Firstly, this study briefly deals with A.F.K. Organski''s The Power Transition Theory which discussed on power transition of a ruling power in order to understand today''s international political system. Characteristic of the theory of The power transition is the first of its kind suitable to explaining the phenomenon of power transition of international political system and hegemony of the industrialization era. The theory explains an important proposition that international political system operates based on power hierarchy. It, furthermore, explains an operational principle with the strengthening process of a state power, elements and attributes of a superpower and a challenging state, power balance and elements of stability and instability in international system and finally prescription for the stability of international system. Secondly, this study will examine the principle of neocon''s policy logic of hegemony which is the basis of the Bush administration''s policy guideline, the National Security Strategy of The United States of America, and its policy toward China which is the core policy of keeping hegemonic status. Another words, the Georgy W. Bush administration changed its national security policy from defensive security strategy of the existing cold war to an offensive security strategy-including preemptive attack after 9.11 terror. The study assert that the US past hegemonic strategy centered on Europe moved into Asia while considering China as a potential challenger to its hegemonic status and set a policy to restrain China''s ever growing superpower status. And This implies that the Georgy W Bush administration continues the policy direction to maintain its hegemonic status creating imbalance of power structure in today''s international political system. Thirdly, the study compares and analyzes the assertions of previously dealt theories of power transition and the US superpower strategy, and finds out the usefulness of the theories of power transition. Fourthly, the study gives prospects of future US strategies and policies toward China by applying the examined The Power Transition Theory. This study will hopefully contribute to the study of understanding systematically the movement of international political system as well as setting foreign strategies and policies for a nation in today''s practical international politics.
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